南方財經(jīng)記者 陳思琦 深圳報道
70多年前，珠江口東岸，一種名為蠔的海產(chǎn)品聞名海內(nèi)外。從深圳灣一直延綿到沙井交椅灣，養(yǎng)殖面積曾達10萬多畝，與陶瓷、茶葉等一起成為新中國出口換取外匯的最大宗物資之一。
這段少為人知的歷史，揭示了深圳這座年輕城市與海洋的關(guān)系源遠流長。它既是世界上最早開始人工養(yǎng)蠔的地區(qū)之一，是原初的海洋經(jīng)濟形態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖的源頭之一，更是海上絲綢之路的重要節(jié)點。
而今，珠三角早已高度城市化，海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)一系列新的形態(tài)，既是大型海洋郵輪的母港，也是未來海洋科技誕生的“母港”。
2024年，中國海洋生產(chǎn)總值首次突破10萬億元，占GDP比重7.8%。風(fēng)口之上，上海、天津、深圳、廣州、青島等城市先后提出要建設(shè)“全球海洋中心城市”。
6月26日，廣東召開全省海洋經(jīng)濟工作會議。深圳市在會上介紹，2024年深圳海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值5409億元、占GDP比重14.7%、增長5.8%，集聚涉海經(jīng)營主體11萬家，已建涉海創(chuàng)新平臺86個。
在深圳，前海的海洋經(jīng)濟發(fā)展迅速，68公里活力海岸帶沿線，規(guī)劃布局了蛇口國際海洋城、大鏟灣、海洋新城等海洋經(jīng)濟核心片區(qū)。
“打‘港’牌滿盤皆活。”中國（深圳）綜合開發(fā)研究院前海分院副院長、可持續(xù)發(fā)展與海洋經(jīng)濟研究所所長胡振宇表示，深圳競逐全球海洋中心城市，以深港合作為主線的前海是關(guān)鍵一子。
從“粵港澳游艇自由行”等文旅合作，到船舶管理、金融租賃、海事仲裁等全鏈條海事服務(wù)的規(guī)則制度銜接，再到AI無人船“海擎一號”等港校科研成果的轉(zhuǎn)化落地，前海將為大灣區(qū)乃至中國參與藍色經(jīng)濟競爭探索一套獨特的“深港樣本”。
“海上移動城市”靠泊，郵輪游艇旅游站上風(fēng)口
發(fā)展海洋經(jīng)濟需要因地制宜。如今，深圳西部海岸的天際線是高樓大廈，海洋經(jīng)濟形態(tài)也從此前聞名海內(nèi)外的海洋漁業(yè)，轉(zhuǎn)化為高端文旅產(chǎn)業(yè)。
深圳西部海岸線，正成為大灣區(qū)拓展海洋旅游新消費場景——郵輪游艇旅游業(yè)的集聚地。
2024年，深圳郵輪旅客吞吐量達8.9萬人次，郵輪運營36航次。和平之船環(huán)球郵輪“太平洋世界號”、地中海郵輪“MSC榮耀號”相繼回歸蛇口郵輪母港。深圳國際郵輪母港已開通赴上海、三亞等地的多條境內(nèi)航線，以及赴日本、菲律賓、越南等地的多條境外航線。
同時，深圳登記游艇1027艘，位居全國第二。
作為對照，去年深圳迎接外國人入境276萬人次，同比翻一番，首次超過廣州、北京，躍居全國城市第二；深圳入境游客增長56.9%，國際旅游收入增長93.2%，兩項指標(biāo)更均居全國第一。
郵輪素有“移動的海上城市”之稱。相關(guān)研究顯示，人均GDP超過8000美元時，郵輪旅游消費將迎來蓬勃發(fā)展。而郵輪產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動性強、影響力大、覆蓋面廣、國際化程度高，乘數(shù)效應(yīng)高達1:14，是國家海洋實力與國際影響力的重要體現(xiàn)。
招商蛇口與維京游輪2020年12月在前海設(shè)立招商局維京游輪有限公司，次年4月完成國內(nèi)第一次豪華郵輪進口并命名“招商伊敦號”。
據(jù)招商郵輪戰(zhàn)略運營部總經(jīng)理張穎介紹，“招商伊敦號”填補了五星旗郵輪運營的長期空白，成為第一艘入級中國船級社的豪華郵輪，還開拓了入境“沿海游”市場。
去年9月，“招商伊敦號”從蛇口郵輪母港出發(fā)，開啟9天10晚的“中國探索之旅”，到訪廈門、平潭、溫州、舟山、上海等沿海城市。每一停靠港口都配套豐富的岸上旅行，如在深圳體驗“海上看灣區(qū)”觀光項目，在上海打卡外灘、豫園，在廈門探訪石雕及影雕非遺項目等，向國際游客展示中國風(fēng)光與人文魅力的同時，也鞏固了深圳作為國際旅游樞紐城市的地位。
“蛇口郵輪母港的旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)已經(jīng)驗收。正式投用后，港澳高速客船或國際郵輪旅客到達母港，能在國際中轉(zhuǎn)區(qū)免簽過境，換乘國際郵輪，大大縮短中轉(zhuǎn)距離和時間。”張穎告訴南方財經(jīng)記者，在海港口岸客運碼頭設(shè)置旅客國際中轉(zhuǎn)區(qū)，目前國內(nèi)尚無先例，未來有望吸引更多港澳、國際旅客來深中轉(zhuǎn)，助力深圳郵輪旅游產(chǎn)業(yè)再上臺階。
從蛇口郵輪母港沿著太子灣路北行，岸邊一艘艘豪華游艇又是另一道亮麗風(fēng)景。
在粵港澳大灣區(qū)，香港是亞洲最大、最成熟的游艇進口市場，擁有1.25萬艘已注冊常駐游艇。一灣之隔，深圳灣游艇會是深圳唯一的“粵港澳游艇自由行”指定停泊港，目前已有261艘次港澳游艇往來前海蛇口自貿(mào)片區(qū)。
深圳灣游艇會總經(jīng)理助理余佩炫介紹道，通過創(chuàng)新實施“定點停靠、就近聯(lián)檢”管理模式，“港艇北上”出入境效率大幅提升。目前，游艇申報環(huán)節(jié)所需提交材料從原來的24項精簡至12項，平均申報耗時從90分鐘降低至15分鐘。
據(jù)了解，深圳灣游艇會還擁有全國首個經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)經(jīng)營的游艇水上保稅港區(qū)。一方面，國外游艇進入保稅港展示交易期間可暫免繳納進口關(guān)稅及稅費，降低代理商、制造商及銷售商的資金占用和營銷成本；另一方面，國內(nèi)消費者可直接在深圳選購游艇，大幅縮短交付周期、提升交付效率。
“保稅港的運營，更利于我們引入、承辦國際賽事與展會，例如F1摩托艇世錦賽、國際帆船培訓(xùn)賽等，提升深圳在濱海體育領(lǐng)域的國際話語權(quán)和影響力。”余佩炫說。
廣東省文化和旅游廳方面透露，將加快推動《粵港澳游艇自由行實施方案》出臺，推進港澳游艇自由行加快落地。
導(dǎo)入香港經(jīng)驗，海洋服務(wù)業(yè)潛力巨大
6月，載有120個比亞迪鋰離子電池儲能系統(tǒng)、總價值逾3.63億元人民幣的“中遠海運進取”巨輪緩緩駛離大鏟灣港區(qū)，奔赴智利安加莫斯港口。
深圳是全國外貿(mào)第一城。與之對應(yīng)，深圳港2024年集裝箱吞吐量達3339萬標(biāo)箱，同比增長超11%，穩(wěn)居集裝箱樞紐港全球第四，在全球主要集裝箱港口中增速第一。
深圳海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，大鏟灣口岸出口鋰離子電池儲能柜13.35億元，重18299.4噸，較去年同期分別大增819.51%、817.17%，主要出口智利、柬埔寨等國家，服務(wù)大型光伏儲能項目的開發(fā)建設(shè)。
對比傳統(tǒng)貨物，“新三樣”高附加值、高技術(shù)含量、產(chǎn)品迭代更新快，物流環(huán)節(jié)的微小波動都將顯著影響企業(yè)綜合成本與市場競爭力。
深圳大鏟灣現(xiàn)代港口發(fā)展有限公司客戶服務(wù)高級經(jīng)理賓勝介紹，大鏟灣碼頭的各個物流節(jié)點都在推行智能化升級：“拖車或駁船預(yù)約、報到都能通過小程序進行，實現(xiàn)無紙化管理；布設(shè)智能閘口，高清攝像頭可以精準(zhǔn)捕捉每個柜子的進場狀態(tài)，有問題及時反查；堆場也實現(xiàn)了智能化管理，利用AI設(shè)計最優(yōu)路線，提升操作效率。”
綠色化方面，在香港海事處支持下，6月30日，前海管理局聯(lián)合深圳海事局發(fā)布《深港甲醇加注作業(yè)安全核查指引》，推進綠色船用燃料加注區(qū)域合作，深港兩地甲醇加注將采用同一標(biāo)準(zhǔn)與流程。
港口智慧化綠色化轉(zhuǎn)型，保障了港區(qū)的高效運轉(zhuǎn)，助力港口吞吐量不斷突破。2024年，深圳西部港區(qū)集裝箱吞吐量突破1800萬標(biāo)箱，擁有航線223條，基本覆蓋全球主要區(qū)域。
外貿(mào)物流發(fā)達，勢必帶來海洋服務(wù)業(yè)上下游的集聚，深圳尤其前海潛力巨大。
深圳國際仲裁院研究處（海事仲裁中心）高級法律顧問孟偉撰文分析，深圳建設(shè)“全球海洋中心城市”，這一概念可理解為“世界領(lǐng)先海事之都”（Leading Maritime Capitals of the World, LMC）的中國化，后者由挪威船級社（DNV）和Menon Economics聯(lián)合發(fā)布，是評價世界海事城市發(fā)展水平的權(quán)威指標(biāo)體系。
LMC構(gòu)筑了五大評價維度，“港口與物流”為其一，其余分別是航運中心、海事金融與法律、海事技術(shù)、吸引力與競爭力。2024年LMC報告顯示，新加坡、鹿特丹、倫敦分列全球海事之都前三，香港居全球第12位，深圳居第23位。
“前海作為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)，打‘港’牌滿盤皆活。”胡振宇告訴南方財經(jīng)記者，香港航運業(yè)發(fā)達，擁有船舶管理、船務(wù)經(jīng)紀(jì)、船務(wù)融資、海事保險及海事法律等完備的專業(yè)服務(wù)體系，深圳的破題之道，在于將香港的先進經(jīng)驗導(dǎo)入前海，在國際船舶注冊、海事仲裁、金融租賃等領(lǐng)域率先實現(xiàn)規(guī)則制度的充分銜接。
目前，深圳船舶租賃產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達到全國前三、華南地區(qū)首位。尤其是，前海為全國融資租賃“第三極”，國銀金租、深圳租賃、招商租賃、中廣核租賃、中船租賃等公司船舶租賃業(yè)務(wù)加速壯大。截至目前，前海已累計落地39個船舶租賃項目，租賃資產(chǎn)突破160億元。
據(jù)了解，“中國前海”船隊規(guī)模自2024年10月實現(xiàn)零的突破后穩(wěn)步攀升，2025年以來已登記“中國前海”籍國際船舶7艘，累計達10艘，深化國際船舶登記與配套制度改革成效顯現(xiàn)；高端航運要素加速集聚，全球20強航運公司已有3家落地前海，全球10大船舶管理公司亦有2家落地。
孟偉進一步分析道，LMC評價體系中，法律指標(biāo)是深圳排名相對靠后的指標(biāo)之一，“即我們的船隊、修造船訂單量、港口吞吐量所代表的產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先世界，卻沒有相匹配的法律和規(guī)則制定話語權(quán)。”
香港與倫敦、紐約、新加坡并稱四大國際海事仲裁中心。此前，深圳國際仲裁院已與香港海事仲裁協(xié)會等簽署了《粵港澳大灣區(qū)促進國際海事仲裁合作備忘錄》。孟偉建議，未來深圳應(yīng)緊抓毗鄰港澳和“一國兩制三法域”特殊優(yōu)勢，與港澳共同加強仲裁員隊伍建設(shè)，共同創(chuàng)新仲裁規(guī)則安排，全面增進大灣區(qū)海事仲裁合作，攜手打造跨法域聯(lián)動的國際海事仲裁中心。
展望海洋科技，培育若干“水下大疆”
“香港大學(xué)將加大與前海合作的力度，將更多海洋科研成果通過前海轉(zhuǎn)化，以港大的科研力量幫助內(nèi)地涉海企業(yè)進行技術(shù)攻關(guān)。”4月底，深港聯(lián)合研發(fā)的首艘AI無人船“海擎一號”啟動運營測試，香港大學(xué)副校長申作軍如是說。
據(jù)悉，“海擎一號”運營測試由香港大學(xué)指導(dǎo)，香港大學(xué)前海智慧交通研究院具體實施，分別在感潮河道和近海海域聚焦環(huán)境感知與適應(yīng)、路徑規(guī)劃與避障、多模通信與網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)開展實地驗證，推動AI無人船技術(shù)從實驗室走向真實環(huán)境，從概念驗證走向規(guī)模落地。
2025年政府工作報告首次將“深海科技”納入新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域。7月1日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議再次明確，要提高海洋科技自主創(chuàng)新能力，強化海洋戰(zhàn)略科技力量，培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)；要深度參與全球海洋治理，加強全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍色經(jīng)濟合作。
國家層面一系列定調(diào)的背后，是全球海洋生存與發(fā)展空間的戰(zhàn)略競爭日趨白熱化，要求我國海洋經(jīng)濟從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)入科技自主創(chuàng)新驅(qū)動的新發(fā)展階段。
在此背景下，在全省海洋經(jīng)濟工作會議上，深圳明確提出，以更大力度培育壯大船舶、海工裝備、涉海設(shè)備、涉海材料等海洋制造業(yè)，尤其是積極發(fā)展綠色智能船舶、游艇、無人船無人艇、水下機器人、水上運動裝備、海洋藥物和生物制品等新興產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解，深圳水下機器人專利數(shù)量位居全國城市第一，綠色智能海洋裝備重點企業(yè)市場占有率超5成。
“擴區(qū)”至120.56平方公里的前海，不僅擁有68公里海岸帶，還兼具南山的科技創(chuàng)新、寶安的先進制造元素。胡振宇表示，南山、寶安的電子信息產(chǎn)業(yè)密度全國最高，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢有望“下海”，助力水下機器人、無人船等產(chǎn)品的研發(fā)落地。
南方財經(jīng)記者了解到，前海已集聚招商工業(yè)、中集海工、亞太星通等涉海龍頭企業(yè)，擁有涉海經(jīng)營主體9000余家和13個海洋科技創(chuàng)新載體。
細(xì)分領(lǐng)域如智能船舶，前海今年陸續(xù)落地魏橋佳達、歐卡智舶、天津昊野、光啟星河、中欣新能等一批企業(yè)；開放智能船舶應(yīng)用場景，“海擎一號”4月底在前海灣測試運營，未來將依托測試船舶，面向科研院所、高校及企業(yè)開放聯(lián)合測試，提供涵蓋測試驗證、技術(shù)展示、場景應(yīng)用的綜合服務(wù)。
近日，中辦、國辦發(fā)布《關(guān)于深入推進深圳綜合改革試點深化改革創(chuàng)新擴大開放的意見》，明確推進教育科技人才體制機制一體改革。隨后，前海提出通過香港聯(lián)通國際科創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心；打造赴港上市培育基地，發(fā)展壯大耐心資本、大膽資本，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境等系列舉措。
胡振宇建議，搶抓綜改試點“2.0”機遇，前海可探索從外部引入更多高水平海洋科研資源。例如借鑒生命科學(xué)“冷泉港亞洲會議”模式，承辦海洋相關(guān)國際學(xué)術(shù)會議，圍繞深海采礦、海工裝備等前沿領(lǐng)域，在前海打造海洋科技版“冷泉港”；促進科研成果轉(zhuǎn)化落地，暢通從天使輪到IPO上市的各個融資環(huán)節(jié)，打造良好的海洋產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。
據(jù)了解，前海已落戶中國海洋大學(xué)深圳研究院、大連海事大學(xué)深圳國際海事可持續(xù)發(fā)展中心、香港大學(xué)前海智慧交通研究院等涉海科研機構(gòu)，正與深圳海洋大學(xué)（籌）、中國大洋協(xié)會等科研機構(gòu)積極對接。
正如十幾年前香港科技大學(xué)在深圳孵化出大疆，“從技術(shù)發(fā)明、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化到金融賦能、人才支撐，未來前海或能產(chǎn)生若干個‘水下大疆’。”胡振宇說。
前海和它對面的海面上，宋元以來是古海上絲綢之路節(jié)點，近代以來是蠔養(yǎng)殖海洋漁業(yè)重鎮(zhèn)，到今日藍色旅游集聚、藍色產(chǎn)業(yè)矩陣形成，藍色服務(wù)業(yè)潛力支撐，海洋經(jīng)濟發(fā)展?jié)u成新示范。
本文鏈接：南財觀察｜十萬億時代，前海探路中國海洋經(jīng)濟“深港樣本”http://m.sq15.cn/show-1-45785-0.html
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