21世紀經濟報道記者王峰 北京報道 今年是“十四五”規劃收官之年，國務院新聞辦將舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。7月9日舉行的首場系列發布會介紹了“十四五”時期經濟社會發展成就。
“十四五”規劃綱要提出了7項民生指標，在20項主要指標中占比超過三分之一，是歷次五年規劃中最高的。這7項民生指標包括：居民人均可支配收入增長、城鎮調查失業率、勞動年齡人口平均受教育年限、每千人口擁有執業（助理）醫師數、基本養老保險參保率、每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數、人均預期壽命。
國家發展改革委主任鄭柵潔介紹，全部20項主要指標中，人均預期壽命，糧食、能源綜合生產能力等8項指標進展超過預期。而其中包括多項民生指標，比如，人均預期壽命達到79歲，超過預期的“5年提高1歲”；勞動年齡人口平均受教育年限超過14歲，超過預期的11.3歲；基本養老保險參保率在95%以上，超過預期的95%；每千人口擁有的執業醫師數達到3.6人，超過預期的3.2人。
剩余指標中，居民人均可支配收入增長方面，2021年—2024年，名義增長均超過GDP增速，達到“與GDP增長基本同步”預期；城鎮調查失業率方面，2021年—2024年的平均值為5.3%，只要2025年控制在6.5%以內，就能實現“年均不超過5.5%”的預期；托育服務方面，截至目前全國托位數達到574萬個，按照每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個計算，全國共需托位數約634萬個，國家衛生健康委等七部門7月8日公布《關于加快推進普惠托育服務體系建設的意見》，提出2025年新建普惠性托位66萬個，建成后將實現“十四五”規劃綱要預期目標。
群眾生活質量不斷改善和提升
“經濟發展、科技進步的成果，正在實打實地轉化為群眾的獲得感和幸福感。” 鄭柵潔說。
從宏觀上看，我國建成了全球規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，義務教育鞏固率和基本養老保險、基本醫療保險參保率都在95%以上。
從具體領域來看，教育方面，為了讓教育更公平更普及，推動進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀或享受政府購買學位比例達到97%，比“十三五”末提高11.2個百分點。醫療方面，為了讓群眾就近享受更優質的醫療服務，“十四五”期間新增布局114個國家區域醫療中心、現在總數達到125個，全國跨省異地就醫直接結算從無到有、惠及4億多人次。“一老一小”方面，長期護理保險參保人員超過1.8億，托位數達到574萬個、比“十三五”末增長125%；人均預期壽命達到79歲，從“十二五”到“十四五”，每5年都增長了1歲。出行方面，國家綜合立體交通網主骨架“6軸7廊8通道”加速完善，“十四五”高鐵新增投運里程超過1萬公里，截至目前，我國高鐵運營里程是其他國家總和的2倍，生鮮產品從田間地頭到居民餐桌“當天到”“次日達”，交通出行和快遞服務更加高效。
“每一個數據和每一個變化的后面，都是群眾生活質量的不斷改善和提升，民生無小事，我們緊盯百姓身邊事，一件一件辦實辦細辦好。” 鄭柵潔說。
不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感
“十四五”時期，老百姓的民生需求出現了許多新的變化。在民生工作方面是如何來應對這些新需求和新期待的？
國家發展改革委副主任周海兵說，堅持民生導向，增進人民福祉，是編制實施五年規劃的出發點和落腳點。“十四五”規劃綱要提出了7項民生指標，在20項主要指標中占比超過三分之一，是歷次五年規劃中最高的。國家發展改革委以規劃實施為牽引，持續深化社會領域體制機制改革，接續推出了一批有力度有溫度、可感可及的民生政策，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。
一是夯實民生之基，持續加大穩就業促增收力度。“十四五”以來，每年城鎮新增就業穩定在1200萬人以上，為民生改善提供了基礎支撐。2024年，三次產業就業人員比重分別為22.2%、29%和48.8%，服務業吸納就業的作用顯著增強。居民收入增長與經濟增長基本同步，城鄉收入相對差距進一步縮小。
二是聚焦民生之需，推動公共服務和社會保障惠及全民。建成并持續鞏固世界規模最大的教育、醫療和社會保障體系，我國九年義務教育鞏固率、基本養老保險、基本醫療保險參保率穩定保持在95%以上。2024年，我國各級教育普及程度達到或超過中高收入國家平均水平，新增勞動力平均受教育年限超過14年。每千人口擁有的執業醫師數從2.9人增長到3.6人。“十四五”期間，國家發展改革委制定實施和動態調整國家基本公共服務標準，努力保障人民群眾公平享有81項基本公共服務項目。
三是回應民生之盼，加力解決人民群眾的煩心事操心事。“雙一流”建設高校、優質普通高中持續擴大招生規模，提供了更多優質教育資源。優質醫療資源也加快擴容下沉，區域布局更加均衡，國家區域醫療中心加快建成并發揮作用，越來越多的中西部地區群眾能夠就地享受高水平醫療服務。402種藥品新增進入國家醫保藥品目錄，醫保跨省結算更加便捷。高質量“一老一小”服務體系加快構建，全國護理型養老床位的占比提高到64.6%；在300多個地級市和人口大縣建設了托育綜合服務中心，努力讓更多老百姓“托得起”“放心托”。
“十四五”規劃綱要部署了102項重大工程，其中的民生項目提升百姓生活“新品質”。
周海兵表示，支持建設125個國家區域醫療中心，全面覆蓋中西部等優質醫療資源相對薄弱的省份，推動707家縣級醫院達到三級醫院能力，加快實現“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”。新增學生宿舍床位超50萬張，支持“雙一流”高校本科擴招。支持208萬戶困難家庭適老化改造，超過170萬人次殘疾兒童接受康復救助，“一老一小”保障更有溫度。
周海兵說，下一步，將繼續把造福人民作為根本價值取向，堅持在發展中保障和改善民生，聚焦解決人民群眾急難愁盼，把民生實事辦實辦好，使發展成果更多更公平惠及全體人民。
本文鏈接：國家發改委：“十四五”規劃尚未收官，多項民生指標已超預期http://m.sq15.cn/show-1-45946-0.html
聲明：本網站為非營利性網站，本網頁內容由互聯網博主自發貢獻，不代表本站觀點，本站不承擔任何法律責任。天上不會到餡餅，請大家謹防詐騙！若有侵權等問題請及時與本網聯系，我們將在第一時間刪除處理。