■把黨的政治建設作為黨的根本性建設,以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設,確保現代化建設的正確政治方向
■以開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育為契機,推進作風建設常態化長效化,以優良作風凝心聚力、干事創業
■堅持嚴的基調不動搖,加強監督、從嚴執紀,形成常態長效的監督合力,真正讓鐵規發力、讓禁令生威
■立起嚴的氛圍、正的風氣,以強有力的責任落實為牽引,抓好隊伍、夯實堡壘,推動高質量發展各項工作落到實處
習近平總書記指出:“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。”黨和人民事業發展到什么階段,全面從嚴治黨就要跟進到什么階段。新時代新征程,加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章,必須始終保持戰略定力,以更大決心、更強力度、更實舉措將全面從嚴治黨向縱深推進,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,以全面從嚴治黨新成效為中國式現代化在燕趙大地展現蓬勃生機與壯麗圖景提供堅強保障。
始終把黨的政治建設擺在首位,牢牢把握奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章的正確政治方向
縱深推進全面從嚴治黨,必須把黨的政治建設作為黨的根本性建設,以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設,確保現代化建設的正確政治方向。
筑牢政治忠誠“壓艙石”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,以思想高度統一確保政治統一、行動統一。持續深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,深刻把握其精髓要義、實踐要求,涵養政治定力,鑄牢政治忠誠。河北作為京畿要地,必須自覺將習近平總書記視察河北重要講話精神作為行動綱領,在服務京津冀協同發展、雄安新區建設等重大國家戰略和國家大事中淬煉政治品格。要健全貫徹落實機制,將政治忠誠轉化為扎實做好改革發展穩定各項工作的實際行動,確保黨中央決策部署在河北一貫到底、落地生根。
嚴明政治紀律“生命線”。政治紀律是維護黨的團結統一的根本保證。要旗幟鮮明反對“七個有之”,堅決做到“五個必須”,嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則。通過高質量民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評武器,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。教育引導黨員干部時刻繃緊政治紀律這根弦,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。
鍛造政治能力“硬筋骨”。面對新形勢新任務新挑戰,必須著力提升黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要善于從政治上看問題、想問題、辦事情,不斷增強把握方向、把握大勢、把握全局的能力,在推動工作中把握政治內涵,做到既見樹木更見森林。加強政治能力專題培訓,在改革攻堅一線錘煉干部,使政治能力成為扛起時代重任的核心支撐。
堅持從抓作風入手推進全面從嚴治黨,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供有力支撐
作風建設關乎黨的形象,關乎事業成敗。開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務。要堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通,一體推進學查改,確保學有質量、查有力度、改有成效。要以這次學習教育為契機,推進作風建設常態化長效化,以優良作風凝心聚力、干事創業。
以釘釘子精神整治作風頑疾。作風問題具有頑固性和反復性,必須保持常抓的韌勁、嚴抓的耐心。要緊盯形式主義、官僚主義隱形變異新動向,聚焦脫離實際定政策、督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等加重基層負擔問題,開展監督檢查,切實為基層減負。堅決治理脫離群眾、推諉扯皮、不作為、亂作為特別是任性用權等不良作風,對違規吃喝、享樂奢靡等歪風邪氣露頭就打、反復敲打。要持續推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要任務常態化去抓,讓老百姓可感可及。
以調查研究破解發展堵點。調查研究是謀事之基、成事之道。要大力弘揚“四下基層”優良傳統,組織黨員干部深入工廠車間、田間地頭、社區院落,圍繞產業轉型、科技創新、鄉村振興等現代化建設的堵點難點,開展穿透式、蹲點式調研。建立“問題發現—深度調研—政策轉化—效果評估”閉環機制,推廣“四不兩直”工作法,推動調研成果轉化為惠民利企政策。堅決反對作秀式、盆景式、蜻蜓點水式調研,真正把情況摸清、問題找準、對策提實,使調查研究成為破解發展難題的“金鑰匙”,成為密切黨群干群關系的“連心橋”。
以營商環境檢驗作風成效。營商環境是高質量發展的生命線,也是作風建設的試金石。要著力構建親清政商關系,進一步深化政企常態化溝通對接,推動干部坦蕩真誠同企業家接觸交往,積極作為、靠前服務。聚焦吃拿卡要、冷硬橫推、違規收費、趨利性執法等嚴重影響市場秩序問題,督促糾治整改,積極打造公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境,以作風之變促環境之優、發展之進,真正將作風建設成果轉化為高質量發展動能。
從嚴監督執紀,營造奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章的良好政治生態
從嚴監督執紀是黨的自我革命的利器。要堅持嚴的基調不動搖,加強監督、從嚴執紀,形成常態長效的監督合力,真正讓鐵規發力、讓禁令生威,營造海晏河清的政治生態。
健全完善監督體系。把黨內監督和人民監督結合起來,重視發揮群眾監督、輿論監督的“前哨”作用,推動各類監督貫通協調、形成合力。加強對“關鍵少數”特別是“一把手”的監督,強化黨組織日常監督,切實提高穿透力和有效性。創新開展“嵌入式”監督,護航重大項目建設廉潔高效。推動監督下沉,完善基層“微權力”監督機制,推行村級事務陽光工程,讓紀律約束直達“神經末梢”。
堅持立鐵規矩、強硬約束。加大風腐同查同治力度,將黨風黨紀硬要求變為硬舉措、讓鐵規矩長出鐵牙齒,向廣大黨員干部釋放一嚴到底、寸步不讓的信號,形成震懾效應。堅持執紀必嚴、違紀必究,對違紀問題發現一起查處一起,切實維護紀律剛性、嚴肅性,堅決防止“破窗效應”。在準確運用“四種形態”上鞏固深化,切實把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍強力傳導到每一個層級、每一個領域、每一名干部,推動形成遵規守紀的高度自覺。
深化反腐敗攻堅戰。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,突出重點領域,深入整治金融、國企、能源、醫藥、基建工程等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題。規范權力運行,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制,完善黨內法規制度體系,并嚴格制度執行,做到全過程監督權力運行。進一步加強新時代廉潔文化建設,深入挖掘河北紅色文化、優秀傳統文化中的廉潔基因,用好西柏坡精神等寶貴財富,引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩,讓不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體,營造崇廉尚潔的良好社會風尚。
以落實管黨治黨責任為牽引,匯聚奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章的強大力量
全面從嚴治黨重在責任落實到位。管黨治黨的主體責任、監督責任、第一責任人責任、“一崗雙責”等構成完整責任鏈條,每一種責任都要嚴格落實,立起嚴的氛圍、正的風氣,以強有力的責任落實為牽引,抓好隊伍、夯實堡壘,推動高質量發展各項工作落到實處。
構建“四責協同”責任閉環。健全“明責—履責—考責—問責”閉環機制,制定主體責任清單。各級黨委(黨組)要切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,把全面從嚴治黨要求貫穿于京津冀協同發展、雄安新區建設、創新驅動發展、優化營商環境等中心工作的全過程各方面,推動黨建工作與經濟社會發展深度融合、同頻共振。對履行責任不到位的黨組織和領導干部精準問責、嚴肅追責,確保管黨治黨政治責任層層傳導、壓緊壓實。
鍛造現代化建設鐵軍。履行管黨治黨責任,首先是管好干部、抓好隊伍。要堅持新時代好干部標準,落實“三個區分開來”,樹立重實干、重實績、重擔當的用人導向,在全面從嚴治黨實踐中考察識別干部,把那些政治過硬、本領高強、敢于斗爭、清正廉潔的優秀干部選出來、用起來。全面提高現代化建設能力,實施干部專業能力提升工程,圍繞數字經濟、臨空經濟、綠色低碳等新領域加強專題培訓,不斷提升推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。創新人才工作機制,深入推進京津冀人才一體化發展,建立科技領軍人才共享機制,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供堅實人才支撐。
激活基層組織戰斗力。要認真落實抓基層黨建工作責任制,推動基層黨組織全面進步全面過硬。持續整頓軟弱渙散基層黨組織,實施“領頭羊”工程,選優配強基層黨組織帶頭人。創新組織設置形式,在產業鏈、項目工地、新興領域建立功能型黨組織,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。深化黨建引領發展模式,發揮基層黨組織在產業升級、社區治理、鄉村振興中的戰斗堡壘作用,引導黨員在改革發展穩定一線當先鋒、打頭陣,在推動河北高質量發展中展風采、立新功。
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。新征程上,我們必須始終保持趕考的清醒和堅定,以徹底的自我革命精神推進全面從嚴治黨向縱深發展,為加快建設經濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章提供最堅強、最可靠的政治引領和組織保障,創造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業績。
【趙士鋒 作者系河北省委黨校(河北行政學院)常務副校(院)長】
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