南方財(cái)經(jīng)記者彭敏靜 澳門報(bào)道
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正面臨多重挑戰(zhàn)：地緣政治沖突持續(xù)升級，關(guān)稅戰(zhàn)擾亂全球經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈碎片化風(fēng)險(xiǎn)上升……眾多分析指出，美國頻繁發(fā)起的單邊關(guān)稅政策，已成為沖擊世界經(jīng)濟(jì)增長前景的最大風(fēng)險(xiǎn)源。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢下，我國外貿(mào)發(fā)展依舊保持總體穩(wěn)定。9月8日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年前8個(gè)月，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)29.57萬億元，同比增長3.5%。其中，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口15.3萬億元，增長5.4%，占我國進(jìn)出口總值的51.7%。
中國如何在復(fù)雜局勢中走出一條穩(wěn)健發(fā)展之路？企業(yè)又應(yīng)如何調(diào)整戰(zhàn)略，在海外市場尋找新的機(jī)遇？近日，在澳門舉行的首屆“粵港澳大灣區(qū)未來商業(yè)論壇”上，南方財(cái)經(jīng)記者專訪了西班牙對外銀行（BBVA）亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏樂。
夏樂指出，中國應(yīng)堅(jiān)持“有所為、有所不為”：一方面，需加速經(jīng)濟(jì)再平衡，通過擴(kuò)大內(nèi)需來抵御外部沖擊；另一方面，應(yīng)避免采取競爭性人民幣貶值等措施。中國“出海”投資趨勢仍在持續(xù)，不少新興市場存在機(jī)會(huì)，盡管面臨一些阻礙，但前景依然廣闊。
（西班牙對外銀行（BBVA）亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏樂，受訪者供圖）
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向“內(nèi)需驅(qū)動(dòng)”
南方財(cái)經(jīng)：2025年，美國發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)升溫，給世界經(jīng)濟(jì)格局帶來了諸多不確定性，如何從宏觀角度看待當(dāng)前全球關(guān)稅戰(zhàn)的態(tài)勢以及其形成的主要原因？
夏樂：從大背景來講，美國社會(huì)長期以來在貿(mào)易政策、公共政策，包括貧富分化政策上做得并不好。但美國總統(tǒng)特朗普把它歸咎于貿(mào)易逆差，歸咎于海外其他國家對它的競爭。一方面他把關(guān)稅“武器化”，另一方面，他認(rèn)為貿(mào)易逆差對美國是一個(gè)損失。美國希望能夠倚仗自己在全球的經(jīng)濟(jì)上的主導(dǎo)地位來拿到更多好處。
南方財(cái)經(jīng)：在這個(gè)背景下，中國在財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面應(yīng)該采取哪些措施來減少關(guān)稅戰(zhàn)帶來的“陣痛”？
夏樂：我認(rèn)為不應(yīng)該把這看作單一的貿(mào)易事件，貿(mào)易本身就是整體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我們要應(yīng)對這一情況，或者減少陣痛、降低對中國的沖擊，需要從整個(gè)宏觀大框架來看待問題，核心就是“有所為有所不為”。
“有所為”方面，過去我們可能更多依賴投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)在則應(yīng)轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)。在這一過程中，若能增加老百姓的消費(fèi)、開放一些部門，就能吸收從貿(mào)易部門或投資部門釋放出的剩余勞動(dòng)力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)越興旺，未來堅(jiān)持自由貿(mào)易的機(jī)會(huì)就越多。
第二，要盡量團(tuán)結(jié)其他愿意堅(jiān)持自由貿(mào)易的伙伴。最后，中美雙邊要保持密切聯(lián)系，在貿(mào)易領(lǐng)域堅(jiān)持通過磋商解決問題。事實(shí)上，我們也正在這么做，最重要的是讓這些方向更明確。
至于“有所不為”，我認(rèn)為要避免以人民幣貶值或?qū)Τ隹诓块T補(bǔ)貼來應(yīng)對，目前并沒有出現(xiàn)這種情況。從轉(zhuǎn)口來看，各國關(guān)稅差異已經(jīng)縮小。比如以前中國可能通過越南轉(zhuǎn)口，現(xiàn)在越南的關(guān)稅增加，這些路子其實(shí)都走不通了。
最重要的還是中國經(jīng)濟(jì)自身的轉(zhuǎn)型與再平衡，只要這方面能取得較好進(jìn)展，這些外部沖擊其實(shí)只會(huì)加快這一進(jìn)程。
南方財(cái)經(jīng)：你剛剛有提到提振內(nèi)需。但面對經(jīng)濟(jì)不確定性，普通市民可能會(huì)選擇捂緊錢包。你怎么看這個(gè)問題？如何真正提振內(nèi)需？
夏樂：經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊時(shí)，出現(xiàn)這種情緒是正常的。這需要政府進(jìn)行引導(dǎo)，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域做出較好的應(yīng)對。
我國現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)“投資于人”。我相信未來中國的方向其實(shí)是在增加福利的，只不過跟海外福利國家的模式不一樣。過去政府把大量稅收投入到投資上，投到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上；而未來，稅收的很大一部分可能會(huì)投到人身上，用于促進(jìn)消費(fèi)。今年的變化比較明顯，包括育兒補(bǔ)貼、消費(fèi)貸款補(bǔ)貼，還有針對老年人尤其是鄉(xiāng)村老年人的補(bǔ)貼，都在不斷增加。我不覺得大家捂緊錢袋子的情況能很快改變，但隨著時(shí)間的推移，一定會(huì)有所改善。
轉(zhuǎn)向更多元化的市場
南方財(cái)經(jīng)：除了關(guān)注內(nèi)需，中國企業(yè)出海也是一個(gè)重要方向。接下來，你認(rèn)為哪些國家地區(qū)或行業(yè)會(huì)成為中國企業(yè)出海的熱點(diǎn)？
夏樂：企業(yè)出海一直在進(jìn)行。過去幾年，一些中國企業(yè)因?yàn)槊媾R美國的關(guān)稅，會(huì)把生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到海外，比如墨西哥、東南亞等。但現(xiàn)在面對美國的高關(guān)稅，這些轉(zhuǎn)移方向可能還需要再調(diào)整，主要是制造業(yè)。事實(shí)上，企業(yè)必須轉(zhuǎn)型，外部環(huán)境是無法控制的，要是還想做美國市場，就得想辦法提高產(chǎn)品附加值，或者壓低成本。
另外，還要看看一些新的市場。我們的制造業(yè)還有很多其他貿(mào)易伙伴。最近的趨勢顯示，這種出海投資會(huì)持續(xù)下去。例如，歐洲對中國投資其實(shí)也有很大需求，如果你要投資電動(dòng)車行業(yè)，幾乎每個(gè)歐洲國家都希望你去投資，只不過目前也受到了一些阻礙。但我相信企業(yè)走出去的前景還是很廣闊的。
不只是制造業(yè)，我們的服務(wù)行業(yè)，比如騰訊、阿里，其實(shí)出海都很成功。據(jù)我所知，它們在海外有大規(guī)模的業(yè)務(wù)運(yùn)營，比如建設(shè)數(shù)據(jù)中心等，這些都做得很不錯(cuò)。
南方財(cái)經(jīng)：粵港澳大灣區(qū)具有“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”的獨(dú)特制度優(yōu)勢。與其他地區(qū)企業(yè)相比，大灣區(qū)企業(yè)在出海過程中具有哪些獨(dú)特優(yōu)勢，如何打造出海“橋頭堡”？
夏樂：作為金融中心，香港已經(jīng)逐漸變?yōu)槠髽I(yè)出海的首選地。無論是在資本市場發(fā)債券，還是向國際銀行貸款，時(shí)間一長就有了信用記錄。建立起持續(xù)的海外信用記錄后，企業(yè)再進(jìn)行海外投資擴(kuò)張，受到的金融約束會(huì)越來越少。而澳門的優(yōu)勢在于，它跟葡語國家有天然聯(lián)系。對中國企業(yè)來說，粵港澳大灣區(qū)有這種制度多樣性，又有廣泛的國際聯(lián)系，對企業(yè)出海是很有幫助的。
南方財(cái)經(jīng)：人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）已覆蓋100多個(gè)國家。你如何看待人民幣國際化在應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)中的作用？金融領(lǐng)域還需要哪些創(chuàng)新來支持企業(yè)出海和應(yīng)對貿(mào)易壁壘？
夏樂：從貿(mào)易層面來說，美國不可能完全掌控所有貿(mào)易結(jié)算。比如我們和越南做貿(mào)易，美元融資并非隨時(shí)可得，那還想做這筆生意怎么辦？用人民幣或越南盾結(jié)算就好，雙方用本幣進(jìn)行貿(mào)易，我覺得這是合理的。所以我認(rèn)為，人民幣國際化現(xiàn)在應(yīng)是市場自然推動(dòng)的過程，讓它順勢發(fā)展就好。
人民幣國際化，其實(shí)還體現(xiàn)在支付寶、微信支付這些工具上。海外很多店鋪都能接受它們，也能推進(jìn)人民幣國際化。讓人民幣在海外能被使用，而且是以商業(yè)模式自然推進(jìn)，可能更有持久力。
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