21世紀經濟報道記者周瀟梟 北京報道 近日，財政部部長藍佛安在第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議上作《國務院關于2024年度政府債務管理情況的報告》（下文簡稱《報告》）。
2024年我國發行1萬億元超長期特別國債。其中，7000億元用于“兩重”建設，重點支持了長江沿線鐵路、干線公路、機場建設，西部陸海新通道建設，東北黑土地高標準農田建設，“三北”工程建設，農業轉移人口市民化公共服務體系建設，高等教育提質升級等領域建設；3000億元用于“兩新”工作，用于支持大規模設備更新和消費品以舊換新。
2025年我國發行1.3萬億元超長期特別國債。其中，8000億元用于“兩重”，用于長江流域生態修復、長江沿線重大交通基礎設施、西部陸海新通道、高標準農田、重大水利工程、城市地下管網等重點領域；5000億元用于“兩新”工作，用于加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新。
《報告》對外披露了2024年以來圍繞超長期特別國債的發行、資金管理、用途等安排，以及下一步對超長期特別國債的工作安排。
《報告》指出，2024年以來，積極發揮超長期特別國債功能。加強項目管理和資金監管制度頂層設計。對超長期特別國債資金使用情況實施全過程監督，壓實項目主管部門和項目單位主體責任。按照市場化原則合理設計超長期特別國債發行計劃，保持各月發行量總體均衡并適度靠前，既與項目下達進度較好匹配，又減輕集中供給對市場的壓力。“兩重”建設總體進展順利，“兩新”政策實施成效明顯，為促進宏觀經濟平穩運行、推動重點領域投資增長提供了有力支撐。
《報告》表示，下一步，更好發揮超長期特別國債作用。暢通各方信息共享渠道，推動自上而下統籌謀劃重大項目，集中力量支持發展急需、長遠有利的大事要事難事。認真評估“兩新”政策實施情況，優化完善政策安排。加強“兩重”項目全生命周期管理，項目建設期內加強資金分配使用監管，項目建成后加強對項目運營、收益、資產等情況的管理。做好超長期特別國債還本付息資金安排。
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