今年全國兩會，全國人大代表、廣東省破產(chǎn)管理人協(xié)會會長、浩天律師事務(wù)所合伙人會議主席朱征夫帶來了《把粵港澳大灣區(qū)打造成世界級企業(yè)重整中心的建議》《關(guān)于推行“身份證電子郵箱”送達方式 切實解決送達難問題的建議》等多份建議。企業(yè)破產(chǎn)重整是重新激活企業(yè)生命力的方式之一，朱征夫建議將大灣區(qū)打造成世界級企業(yè)重整中心擺上重要議事日程，助力大灣區(qū)打造具有全球競爭力的營商環(huán)境，成為大灣區(qū)建設(shè)的抓手之一。
大灣區(qū)在企業(yè)重整方面具備特有優(yōu)勢
企業(yè)重整是對面臨嚴重財務(wù)困境但又有再生價值的企業(yè)，通過法律程序進行拯救，以恢復(fù)其經(jīng)營和償還債務(wù)能力。朱征夫指出，當(dāng)前全球企業(yè)重整中心主要集中在美國、英國和新加坡，這些區(qū)域優(yōu)勢是法治體系較為完善，人才隊伍專業(yè)化、國際化程度高，吸引了大量跨國企業(yè)前往破產(chǎn)重整，從而在技術(shù)、資金等方面贏得發(fā)展主動權(quán)。
在朱征夫看來，粵港澳大灣區(qū)在企業(yè)重整方面也具備特有的優(yōu)勢?；浉郯木哂小耙粐鴥芍迫ㄓ颉钡莫毺貎?yōu)勢，可同時為不同地區(qū)的企業(yè)提供重整服務(wù)。與此同時，大灣區(qū)已是世界的科創(chuàng)中心、制造業(yè)中心、航運中心和金融中心之一，擁有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可以全方位為企業(yè)重整提供科技、產(chǎn)業(yè)和資金等多個關(guān)鍵核心要素。
“現(xiàn)有數(shù)據(jù)表明，大灣區(qū)已經(jīng)是世界級商事爭議解決的中心之一?！敝煺鞣蚪榻B，其中粵港澳三地法院、仲裁機構(gòu)以及正在籌建的香港國際調(diào)解院，具備條件形成合力幫助各國企業(yè)將商事訴訟或爭議轉(zhuǎn)化為企業(yè)重整。
企業(yè)重整的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)規(guī)?？蛇_上萬億
不過，朱征夫認為，大灣區(qū)雖然已具備打造成世界級企業(yè)重整中心的客觀條件，但在企業(yè)重整領(lǐng)域仍存在一些現(xiàn)實問題。比如，對企業(yè)重整重要性的認識不深，忽視企業(yè)重整產(chǎn)業(yè)對保主體、保就業(yè)的作用，以及從全球吸引人才、技術(shù)和資金的重要性；《企業(yè)破產(chǎn)法》缺乏對跨境破產(chǎn)方面規(guī)定，從而限制了跨境破產(chǎn)在大灣區(qū)的落地；另外，目前三地法院受理破產(chǎn)案件的能力難以滿足需求。
針對上述問題，朱征夫提出建議，將大灣區(qū)打造成世界級企業(yè)重整中心擺上重要議事日程，作為推進大灣區(qū)建設(shè)的重要抓手之一。從意識上，努力提高社會對企業(yè)重整事業(yè)的認識。從法律上，在《企業(yè)破產(chǎn)法》的修訂中，建議加入跨境破產(chǎn)的規(guī)定等方式完善相關(guān)法律制度；建議在廣東設(shè)立破產(chǎn)法院或商事法院等方式支持廣東先行先試；建議推動粵港澳三地設(shè)立企業(yè)重整司法合作聯(lián)席會議，強化三地司法合作和專業(yè)資源整合等。
朱征夫認為，企業(yè)重整意義重大，不僅能快速實現(xiàn)保主體、保就業(yè)和保稅收，同時還有極強的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動性。包括：帶動產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)和資產(chǎn)管理等相關(guān)業(yè)態(tài)的發(fā)展，其關(guān)聯(lián)規(guī)模達上萬億；對人才、技術(shù)和資金進行重新整合，有效提升大灣區(qū)全球招商的競爭力；推動大灣區(qū)經(jīng)濟服務(wù)水平的國際化，推動法律服務(wù)、會計、評估、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新升級等。
采寫：新快報記者 黃聞禹
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