南方財經全媒體記者江珊 施詩 北京報道
3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京召開。南方財經全媒體記者了解到，港區全國人大代表霍啟剛就“粵港澳體育灣區”“申辦2031年女子世界杯”等體育相關話題提交了建議。
“大灣區在體育范疇有不少競爭優勢。既有歷史悠久的‘省港杯’足球賽、澳門格蘭披治賽車，亦有街舞、電競等新興項目賽事。南沙全民文化體育綜合體、香港啟德體育園等超大型場館快將落成，而大灣區內亦有68個競賽場館正在升級。文化、旅游、體育資源正重新整合，建立產業新業態。”霍啟剛認為，明年，廣東、香港和澳門將承辦第十五屆全運會，是探索大灣區制度融合、以體育凝聚人心、向國際社會展示中國式現代化“人類文明新形態”的好機會。借著全運會的契機，建議推進“粵港澳體育灣區”建設。
建議在承辦全運會基礎上申辦女子世界杯
在霍啟剛看來，對比世界三大灣區，粵港澳大灣區在體育賽事吸引力度、高水平體育產業、體育科研等方面，具有進一步提升的空間。
例如在紐約灣區，“紐馬”參與者最多超過5萬人，每年現場觀看“美網”觀眾超70萬人次，而當前大灣區系列賽事規模多在1萬人左右，在匯集世界頂級選手、吸引全球體育觀眾等方面有待提升。
在舊金山灣區，匯聚了福布斯全球最具價值的50支球隊中的金州勇士隊、舊金山49人隊等價值數十億美元的職業體育俱樂部，體育競技表演業、體育服務業一度成為引領舊金山發展的支柱業態。相對而言，大灣區的職業俱樂部起步較晚，仍未能帶來重大經濟貢獻，在引入國際高水平運動隊訓練競演、提升職業俱樂部項目多樣性、聚合體育服務產業鏈等方面仍有待加強。
為此，霍啟剛認為，建議研究以中國足球協會(CFA)、中國香港足球總會(HKFA)、澳門足球總會(MFA)三方名義聯合申辦女子世界杯。“事實上，粵港澳三地將在2025年合辦全運會，設施足以應付比賽需要，同時有著成熟的鐵路系統及住宿等基礎現實條件，加上憑借三地政府在全運會建立起的協調溝通機制相信能常態化，絕對有能力聯合辦好女子世界杯。”霍啟剛說。
他盼望，粵港澳三地把握申辦女子世界杯的契機，以國際標準進行修繕，強化旅游、酒店、運輸配套，加強承辦能力，持續完善區內“一程多站”旅游模式，為國家體育相關產業帶來長遠商業動能。另外，可以考慮組織大灣區女子足球賽事，做出面向世界的大灣區女足品牌價值，實現我國足球體系的正向循環，進而為將來申辦男子世界杯以及其他大型國際賽事上儲備資源，打造國際盛事灣區的名片。
對比東京灣區的體育科研學術交流氛圍濃厚，大灣區體育科研學術交流平臺的建設也相對滯后。日本高等院校中，入選世界大學體育相關專業排名前100名的便有3所——筑波大學、早稻田大學和京都大學。相比之下，大灣區在學科建設、體育信息服務等方面仍待提升。
霍啟剛注意到，通過優化大灣區體育教練課程標準及學科架構，建立認可體育課程的名單，有助于推動大灣區體育人才的共同培養。
以廣東省對各級別的教練資格評定要求來說，其認可課程與香港各級體育教練認證課程，兩者在課程單元的組成、修讀方式、培訓時數及資歷架構級別制度等方面大抵相近，故此，在建立兩地體育教練資歷互認互通方面具有高度可行性。
建議以體育“機制通”促大灣區“人心聚”
圍繞“粵港澳體育灣區”建設，霍啟剛提出了打造“三地三中心”示范點、試點開展國際化體育人才驛站、探索“一策三地”等制度型開放舉措的具體建議。
其中，圍繞“三地三中心”，建議在全運會后，圍繞重大賽事活動承接地、體育組織區域總部集聚地、高水平運動員訓練基地、運動醫學和康復治療中心、體育教育及學術交流中心和體育產業會展中心等六大核心功能，將大灣區打造成“三地三中心”示范點，促進賽事、培訓、交流、休閑、醫療、科研、商業會展、娛樂演藝、購物餐飲等產業相互支持發展。
在推進體育模塊“硬聯通”方面，建議優化場地、資金、人才等全要素資源配置，共建粵港澳大灣區高水平訓練基地，支持國際體育社會組織總部落戶大灣區，以及試點開展優秀運動員、教練員、裁判員、經紀人、學者等國際化體育人才驛站建設，探索人才引進政策，打造精準高效的高端人才定制平臺。
霍啟剛表示，建議將全運會時建立的行之有效、融通便利的改革創新舉措，例如粵港澳三地的體育協調機制，固化為制度規范，必要時研究出臺《促進粵港澳體育發展條例》等政策法規，加快打造規則銜接機制的對接高地。
為此，他建議在落實體育規則“軟銜接”方面，打破參賽資格壁壘，統一賽事積分、等級認定等制度機制，探索建立互通互認的標準體系，以及探索“一事三地”、“一策三地”的創新舉措，推動規則、管理、標準等制度型開放。以促進體育人才雙向流動為例，建議研究大灣區教練資格審核統一標準，使資格考試及職稱檢定等考核機制具有一致性。其二，建議優化大參考港澳工程人才獲批《關于推進粵港澳大灣區職稱評價和職業資格認可的實施方案》列明職業的職稱證書，建議也提供渠道給予香港教練參與教練職稱評定，有助于擴闊港澳專業機構的業務范圍，豐富獲得內地職稱港澳專才的發展機遇，為后續建立更完善的體育人才體系帶來突破。
霍啟剛盼望以體育凝聚人心，建議深挖武術、龍舟、龍獅等傳統項目文化，講好嶺南體育名人報效祖國故事，聯合打造國際賽事品牌，開設青少年體育交流營等具體工作，宣揚嶺南體育文化的豐富內涵，進一步促進港澳青年融入國家發展大局。
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