美國政府試圖阻止哈佛招收國際學(xué)生后，亞洲國家迅速出手，考慮吸納那些無法或不愿在美國繼續(xù)學(xué)習(xí)和工作的優(yōu)秀學(xué)生和專業(yè)人才。
香港科技大學(xué)5月23日率先向哈佛大學(xué)在讀國際生和取得錄取通知的學(xué)生發(fā)出邀請，承諾無條件錄取。隨后香港多所高校拋出橄欖枝。日本方面也迅速反應(yīng)，據(jù)日媒27日報道，東京大學(xué)已經(jīng)敲定了一項最新方針，將臨時接收不能繼續(xù)在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)的國際學(xué)生，為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會。
在拜登政府任期內(nèi)，美國頻發(fā)仇視亞裔的事件，這已經(jīng)引發(fā)在美留學(xué)生的不安。在此基礎(chǔ)上，受到特朗普政府針對國際學(xué)生的措施影響，一些有赴美留學(xué)計劃的亞洲學(xué)生開始重新考慮出國的目的地。
與此同時，特朗普政府繼續(xù)變換手段向哈佛大學(xué)施壓。據(jù)新華社報道，美國總統(tǒng)特朗普28日說，哈佛大學(xué)大約有31%的外國學(xué)生，美國政府想知道這些學(xué)生來自哪里，是不是“麻煩制造者”，會不會做出極端行為，外國學(xué)生中的許多人是由“這個國家的激進(jìn)左翼瘋子”煽動的“麻煩制造者”。他說，哈佛大學(xué)的外國學(xué)生比例應(yīng)限制在15%左右。
各國開啟“搶人才”模式
根據(jù)哈佛大學(xué)的數(shù)據(jù)，截至2023年秋季學(xué)期，國際學(xué)生占該校學(xué)生總數(shù)的27%以上。目前，哈佛大學(xué)招收了近6800名國際學(xué)生和學(xué)者，他們來自140多個國家和地區(qū)，其中大多數(shù)在攻讀研究生課程。
在特朗普政府宣布對哈佛大學(xué)國際學(xué)生“開刀”后，有分析指出，美國的損失，或許正是亞洲國家的機(jī)會。
香港各高校率先開啟“搶人”模式，香港科技大學(xué)、香港城市大學(xué)和香港理工大學(xué)23日向?qū)W業(yè)受阻的國際學(xué)生發(fā)出邀請。香港特區(qū)政府教育局局長蔡若蓮23日表示，歡迎全球優(yōu)秀學(xué)子來港升學(xué)，并表示已呼吁香港所有大學(xué)為符合資格者提供便利措施，維護(hù)學(xué)生和學(xué)者的正當(dāng)合法權(quán)益。
據(jù)香港文匯網(wǎng)27日報道，香港特區(qū)行政長官李家超當(dāng)天表示，香港歡迎任何因遭受美國政策歧視對待而難以在美繼續(xù)學(xué)業(yè)的學(xué)生。香港輿論認(rèn)為，美國政府對哈佛招收國際學(xué)生的禁令為香港高等教育帶來發(fā)展新契機(jī)。
東京大學(xué)27日表示，將暫時接收無法繼續(xù)在哈佛大學(xué)學(xué)習(xí)的國際學(xué)生。據(jù)日媒報道，東京大學(xué)曾在2022年接收了約20名因俄烏沖突被迫避難的國際學(xué)生，并允許他們旁聽課程，提供了學(xué)習(xí)支援。此次，東京大學(xué)計劃將這一政策應(yīng)用于哈佛大學(xué)的留學(xué)生，將允許他們旁聽部分課程，并在他們未來重返哈佛大學(xué)或升學(xué)時發(fā)放證明，以便其在東京大學(xué)修讀的課程學(xué)分能夠得到承認(rèn)。
日本文部科學(xué)省于27日向全國高校發(fā)出正式文件，要求各大學(xué)考慮接收包括哈佛大學(xué)在內(nèi)的美國大學(xué)中就讀的日本人等國際學(xué)生，并提供相應(yīng)支援。在此背景下，京都大學(xué)當(dāng)天表示，正在考慮接收包括哈佛大學(xué)在內(nèi)的美國高校的留學(xué)生及青年研究人員。同日，大阪大學(xué)也作出類似的決定。
除了針對哈佛大學(xué)學(xué)生，多國也在瞄準(zhǔn)爭搶美國各校的國際人才。在東南亞地區(qū)，印尼國家主權(quán)基金Danantara Indonesia的首席投資官班度·沙希爾近日在洛杉磯“米爾肯大會”上的一場投資人論壇中表示：“我們視此為一個機(jī)會。非常歡迎優(yōu)秀人才來到印尼。”同時，越南也在修改其國籍法，允許更多海外越南人在保留外國國籍的同時長期居留國內(nèi)。
歐洲國家、加拿大、澳大利亞等也紛紛加大激勵力度，招募來自美國的人才。法國近日宣布將撥款1.13億美元，主要用于吸引美國科研人員赴法工作。澳大利亞科學(xué)院院長切納帕蒂·賈格迪什4月發(fā)表聲明說，正式啟動一個全新的人才引進(jìn)項目，吸引欲離開美國的頂尖人才去澳大利亞。德國總理府文化和媒體國務(wù)部長魏默表示，“我想對哈佛和美國其他大學(xué)的學(xué)生們說，德國非常歡迎你們。”
留美學(xué)生尋找備選方案
特朗普的反移民言論，加上大幅削減對高校的撥款并干預(yù)大學(xué)內(nèi)部運(yùn)作，導(dǎo)致在美國際學(xué)生的不安情緒日益加劇。數(shù)百名學(xué)生的簽證被吊銷，特朗普政府還拘留了一些支持巴勒斯坦和其他激進(jìn)主義的學(xué)生，并試圖驅(qū)逐他們。
據(jù)美媒報道，包括哈佛大學(xué)在內(nèi)的美國大學(xué)嚴(yán)重依賴國際學(xué)生，這些學(xué)生支付的學(xué)費(fèi)通常遠(yuǎn)高于美國同學(xué)。他們中的許多人最終留在美國，并在人工智能等具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域取得了重大突破。
據(jù)《金融時報》報道，哈佛的許多中國留學(xué)生正在通過郵件聯(lián)系已收到offer、并與哈佛同等級別的學(xué)校，主要包括耶魯大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)，因為這3所學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模較大，招生人數(shù)多，國際學(xué)生被招收的可能性更高。還有一部分學(xué)生擔(dān)心美國其他藤校會被特朗普政府“一刀切”，也被暫停招收國際學(xué)生，轉(zhuǎn)而聯(lián)系英國的牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)。
根據(jù)由國際教育協(xié)會（IIE）與美國國務(wù)院發(fā)布的最新“Open Doors”報告，2023-2024學(xué)年，在美國就讀的國際學(xué)生中，亞洲學(xué)生占比超過70%，其中印度和中國分別為生源第一與第二大國，各占29.4%和24.6%。
據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時報》24日報道，特朗普政府采取收緊移民政策、限制國際學(xué)生等措施，促使印度學(xué)生重新考慮赴美留學(xué)的計劃。在本科階段，安全是首要考慮因素。印度家長尤其擔(dān)心，外國學(xué)生即使犯了輕微的違規(guī)行為，也可能面臨被驅(qū)逐出境和簽證被吊銷的威脅。研究生則更關(guān)心就業(yè)機(jī)會。
印度教育顧問機(jī)構(gòu)對媒體表示，該國的許多學(xué)生和家長，尤其是計劃明年出國的學(xué)生正在積極探索英國、歐洲和中東等地的留學(xué)選擇，美國幾所大學(xué)在這些地區(qū)設(shè)有分校，或與這些地區(qū)建立了合作關(guān)系。越來越多的人將目光投向德國、荷蘭、愛爾蘭、新加坡和英國等地。印度留學(xué)平臺Leverage Edu稱，8年來，他們首次看到對德國留學(xué)的咨詢量超過美國，此外法國也成為印度學(xué)生的新留學(xué)目的地。
“寒蟬效應(yīng)”
專家表示，特朗普政府對美國大學(xué)“前所未有”的攻擊可能會對美國高等教育體系造成數(shù)十年的損害。
哈佛大學(xué)校友、澳大利亞國立大學(xué)天體物理學(xué)家布萊恩·施密特告訴《日經(jīng)亞洲》：“自二戰(zhàn)以來，美國一直是人才聚集地，與以往相比，美國將失去大量人才——這確實影響深遠(yuǎn)。”“這將限制美國成為世界領(lǐng)先創(chuàng)新國家的能力，其他國家和經(jīng)濟(jì)體將會被超越。這對美國及其人民來說真的很糟糕。”
美國國家科學(xué)委員會2024年的一份報告發(fā)現(xiàn)，外國出生的專業(yè)人員占美國所有STEM工作者的19%，擁有博士學(xué)位的科學(xué)家和工程師的比例更高，達(dá)到43%。這些國際學(xué)生在計算機(jī)科學(xué)、工程和生物醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域尤為突出，這些領(lǐng)域需要高級培訓(xùn)，而且需求仍然很高。
盡管美國政府禁止哈佛招收國際學(xué)生的命令被法院叫停，但其針對國際學(xué)生和海外人員的其他限制措施正在推進(jìn)。
據(jù)美國政治新聞網(wǎng)站Politico 27日報道，一份由美國國務(wù)卿盧比奧簽署的政府內(nèi)部文件稱，為準(zhǔn)備進(jìn)行必要的審查，各領(lǐng)事部門不再增加任何學(xué)生或交流訪問簽證的預(yù)約名額，直至另行通知。此前已預(yù)約的簽證面談仍可按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行。上述消息尚未得到白宮或國務(wù)院證實，但國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯27日表示，政府“會使用所有手段對入境人員進(jìn)行審查”。
美國政府還在加緊廢除“選擇性實習(xí)訓(xùn)練（OPT）計劃”，該計劃允許F-1簽證持有者畢業(yè)后在其專業(yè)領(lǐng)域工作最多12個月。在STEM 領(lǐng)域（科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)）的學(xué)生可以將工作期限延長24 個月，從而增加獲得H-1B簽證的機(jī)會。
近日，在美國參議院提名聽證會上，特朗普提名的美國公民及移民服務(wù)局（USCIS）局長人選約瑟夫·埃德洛表示，他的目標(biāo)是“取消F-1簽證學(xué)生在校學(xué)習(xí)結(jié)束后的工作許可權(quán)”。這意味著國際學(xué)生將無法在畢業(yè)后在美國找工作或繼續(xù)工作。
在許多亞洲人本就對美國移民受限感到焦慮的背景下，特朗普政府推動的措施無疑雪上加霜。加州州長加文·紐森在5月初接受采訪時表示，他擔(dān)心特朗普政府關(guān)于非法移民的言論會產(chǎn)生“寒蟬效應(yīng)”，影響加州經(jīng)濟(jì)。
加州聚集著大量依賴高技能外籍員工的科技公司。2024年，亞馬遜、谷歌、Meta以及多家科技公司合作的外包機(jī)構(gòu)，都是H-1B簽證持有者的最大雇主。“移民對創(chuàng)業(yè)精神至關(guān)重要，而這種創(chuàng)業(yè)精神有很大一部分來源于我們的大學(xué)體系。”紐森表示，“這一生態(tài)系統(tǒng)和成功公式，正受到特朗普政府的挑戰(zhàn)與沖擊。”
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