相關研究顯示,到2030年實現(xiàn)碳達峰時,煤炭消費量將保持在40億噸左右,占我國一次能源消費的46%左右。
隨著“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略的深入推進、新能源的快速發(fā)展,煤炭將逐步由主體能源向兜底保障支撐性能源、應急調(diào)峰與儲備能源方向轉(zhuǎn)變,不斷為新能源發(fā)展騰出空間。在今年的全國兩會上,全國政協(xié)委員、中國工程院院士武強帶來了一份關于提高煤炭應急和頂峰供應保障能力的提案。
武強告訴《中國科學報》:“今后一個時期,煤炭仍然是我國確保能源穩(wěn)定供應和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的根基,在風電、光伏等新能源還沒有形成安全可靠替代的形勢下,承擔能源兜底保障的責任難以改變。與此同時,煤電仍然是我國最重要的電力來源,是實現(xiàn)新能源高效消納的可靠支撐性電源。”
近年來,極端天氣事件呈現(xiàn)頻發(fā)強發(fā)趨勢。武強指出,為適應新能源安全可靠程度低、負荷波動幅度大的特點,提高煤電系統(tǒng)的靈活性,煤炭行業(yè)迫切需要創(chuàng)新煤炭產(chǎn)能管理和煤礦生產(chǎn)管理體制機制,建立煤礦彈性產(chǎn)能和彈性生產(chǎn)機制,提高煤炭安全穩(wěn)定供應能力和應急供應保障能力。
為此,武強提出建議,一是健全完善煤炭產(chǎn)能儲備制度,對產(chǎn)能儲備煤礦在項目核準、產(chǎn)能指標、產(chǎn)能置換、稅收等方面給予政策支持,研究確定儲備產(chǎn)能建設投資補償機制。
二是研究建立煤礦“以增補欠,以減讓盈”彈性生產(chǎn)機制。“當新能源正常發(fā)揮作用時,引導煤礦減少煤炭產(chǎn)量,為新能源有效替代騰出發(fā)展空間;當新能源出力不足、能源供應階段性緊張、煤炭價格大幅波動時,通過釋放煤礦儲備產(chǎn)能及時填補能源供需缺口,推動煤礦產(chǎn)能由剛性管理轉(zhuǎn)為彈性管理,充分發(fā)揮出煤炭兜底保障作用。”武強說。
三是推動煤炭儲備產(chǎn)能和煤礦彈性生產(chǎn)試點示范工作,逐漸擴大煤礦彈性生產(chǎn)范圍,完善煤炭儲備產(chǎn)能和煤礦彈性生產(chǎn)管理體制機制,保障國家能源長期安全穩(wěn)定供應。
本文鏈接:武強委員:提高煤炭應急和頂峰供應保障能力http://m.sq15.cn/show-11-3519-0.html
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