近幾年屢屢被曝出的酒店、民宿偷拍事件，讓大眾深惡痛絕。值得注意的是，有不少偷拍資源被上傳到境外網站，讓對偷拍問題的治理更加困難。
如何有效治理各類偷拍亂象，斬斷其背后的偷拍設備產業(yè)鏈？為此，《法治日報》記者采訪了中國政法大學刑事司法學院教授謝澍、中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院法律系主任鄭寧、北京航空航天大學法學院副教授吉冠浩和北京市盈科律師事務所刑民行交叉法律事務部主任韓英偉。
打擊“作案工具”
記者：從調查情況來看，各類偷拍設備花樣繁多、層出不窮，偷拍行為屢禁不止，這背后主要原因有哪些？該如何有效打擊偷拍行為背后的“作案工具”？
謝澍：一是法律威懾不足。刑事處罰需達到“嚴重后果”才入罪，而偷拍行為隱蔽、證據難收集，很多案件最終無法刑事追責；行政處罰力度又遠低于違法所得，違法成本較低。
二是監(jiān)管難度大。偷拍設備生產端多為隱蔽小作坊，并且攝像器材標準只看性能，不強制要求隱私保護設計，合法生產的設備易被改造為偷拍工具。設備技術的不斷發(fā)展讓偷拍設備體積更小、成本更低，更容易生產和獲取。銷售端商家通過拆分訂單、虛假發(fā)貨逃避追蹤，且多部門監(jiān)管易出現(xiàn)權責不清的問題。
在打擊偷拍設備這件事上，需要各個主體協(xié)同發(fā)力。
從監(jiān)管層面而言，在生產端可將鏡頭蓋、激活提示燈等隱私保護設計納入攝像設備強制生產標準，對企業(yè)實行牌照管理與違法黑名單制度，多部門聯(lián)合開展跨區(qū)域執(zhí)法打擊地下作坊；在銷售端可要求電商、線下商家實名登記銷售攝像頭，督促平臺及時報送可疑交易數(shù)據，依法處理違規(guī)主體。
對電商平臺來說，線上的實時監(jiān)管很重要，構建動態(tài)關鍵詞庫，屏蔽“微型攝像頭”等明顯詞匯并識別關聯(lián)表述，可通過引入AI圖像識別技術進行偽裝偷拍設備的篩查，強化線上實時監(jiān)管。
對于一些易被偷拍場所的經營者來說，可以在顯眼處張貼防偷拍措施與舉報方式提示。
最后，公眾也需積極主動參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偷拍設備售賣或疑似偷拍情況，及時舉報或報警。
壓實平臺責任
記者：發(fā)現(xiàn)被偷拍后，受害者該如何通過法律途徑維權？
韓英偉：固定證據是維權的第一步。發(fā)現(xiàn)自己的私密照或視頻被傳播后，應立即對包含這些內容的網頁、社交平臺頁面進行完整截圖和錄屏，并記錄發(fā)布者信息、發(fā)布時間等關鍵細節(jié)。
若條件允許，可向公證處申請對相關網頁或平臺內容進行公證，以增強證據的法律效力?，F(xiàn)在也有一些專門的區(qū)塊鏈存證工具可以幫助固定證據。
準確適用法律維護權益方面，律師需要根據案件具體情況選擇最有利的法律路徑。對于明顯的隱私權侵權行為，可依據民法典主張停止侵害、刪除照片、賠禮道歉等。如果造成嚴重精神損害，可主張精神損害賠償。
對于涉嫌刑事犯罪的行為，則應鼓勵受害人報警處理，由公安機關立案偵查。在維權過程中應重點強調侵權行為的具體情節(jié)、傳播范圍以及對受害人造成的精神損害，以爭取最有利的判決結果。
記者：對于國內網站或平臺存在的偷拍內容該如何整治？
鄭寧：壓實平臺責任，平臺發(fā)現(xiàn)偷拍視頻應立即刪除并保存記錄，若平臺明知存在違法內容仍允許傳播，可能要承擔連帶責任；鼓勵權利人和社會公眾舉報監(jiān)督；監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度。未來應加強技術治理，如推動AI識別技術應用，自動檢測視頻中的偷拍特征。酒店、商場等公共場所定期進行反偷拍檢測。
韓英偉：應強化平臺責任，要求平臺加強內容審核和管理；提升技術監(jiān)管能力，利用人工智能、大數(shù)據等技術手段識別和阻斷偷拍內容的傳播；加大處罰力度，提高違法成本；加強宣傳教育，增強公眾的隱私保護意識。
截斷境外傳播
記者：如今，經過相關部門的大力打擊，國內網站上的偷拍資源傳播情況得到有效管控，但一些不法分子將在國內拍攝的偷拍資源上傳至境外平臺，對此情況目前存在哪些治理難點？
吉冠浩：我國對境外網站傳播國人私密照片、視頻的行為也具有管轄權。根據刑法規(guī)定，只要行為人是我國公民或被害人是我國公民，或者犯罪行為地、結果地之一在境內，我國即可行使“屬人管轄”“保護管轄”或“屬地管轄”。而信息網絡犯罪案件的犯罪地較為廣泛，包括犯罪過程中被告人、被害人或其他涉案人員使用的信息網絡系統(tǒng)所在地，被害人被侵害時所在地等。此類行為可能涉及的法律罪名包括：侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個人信息罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網絡罪、傳播淫穢物品牟利罪、傳播淫穢物品罪等。
當前，我國對此類行為進行規(guī)制還存在一些治理難點，可概括為以下三點：
技術壁壘多。一些境外平臺的端到端加密與“閱后即焚”機制使得平臺數(shù)據可被輕易滅失，而匿名ID功能又切斷了虛擬賬戶與現(xiàn)實身份的連接，從而導致聊天記錄難以固定。
數(shù)據滅失快。此類平臺的服務器往往部署于境外，而跨國司法協(xié)助周期又普遍較長，原始電子數(shù)據容易在收到司法協(xié)助請求前即在系統(tǒng)例行維護期內被覆蓋。
跨境執(zhí)法難。由于各國在數(shù)據主權、隱私權及刑事司法協(xié)助上的制度差異，平臺所在國往往以“技術中立”或“言論自由”為由拒絕或延緩配合，甚至要求提供近乎完整的刑事立案證明，方可啟動用戶信息披露。
記者：針對在境外平臺上傳和銷售偷拍資源的情況，怎么才能做到有效治理？
吉冠浩：我認為可以通過政府、平臺、用戶三個不同主體的聯(lián)動來實現(xiàn)對此類非法行為的有效規(guī)制。
首先，在政府側，一方面，可以通過立法升級，將“提供偷拍器材、軟件”或“傳播偷拍資源”的行為入罪，并進一步明確此類行為我國刑法有權管轄；另一方面，加快構建“跨境電子數(shù)據快速凍結通道”，政府部門應與主要云服務商形成聯(lián)動，爭取實現(xiàn)“72小時內凍結鏡像+30天內完成司法移交”。
其次，在平臺側，一方面，境內應用商店應對境外加密社交App增設用戶清晰可見的“實名下載+風險提示”雙重彈窗；另一方面，平臺也需定期巡檢抽查商店內App，一旦發(fā)現(xiàn)有偷拍資源上傳或銷售的行為則立刻停止該App的下載權限，凍結App內數(shù)據信息，并及時上報有關部門。
最后，在用戶側，倡導“看見就舉報、用過就留痕”的日常行動：在日常生活中一旦發(fā)現(xiàn)疑似偷拍內容，第一時間截圖、錄屏并做時間戳存證，隨后及時向警方舉報并同步提交證據。若誤入相關交易群，切勿直接退群了事，可先通過第三方云盤備份關鍵對話，既保護自身，也為后續(xù)調查提供完整鏈條。
通過三方主體協(xié)同發(fā)力，讓“上傳—銷售—再傳播”的灰色鏈條在每一次點擊、每一次舉報中逐步斷裂，從而斬斷偷拍產業(yè)鏈，守護互聯(lián)網環(huán)境。
近幾年屢屢被曝出的酒店、民宿偷拍事件，讓大眾深惡痛絕。值得注意的是，有不少偷拍資源被上傳到境外網站，讓對偷拍問題的治理更加困難。
如何有效治理各類偷拍亂象，斬斷其背后的偷拍設備產業(yè)鏈？為此，《法治日報》記者采訪了中國政法大學刑事司法學院教授謝澍、中國傳媒大學文化產業(yè)管理學院法律系主任鄭寧、北京航空航天大學法學院副教授吉冠浩和北京市盈科律師事務所刑民行交叉法律事務部主任韓英偉。
打擊“作案工具”
記者：從調查情況來看，各類偷拍設備花樣繁多、層出不窮，偷拍行為屢禁不止，這背后主要原因有哪些？該如何有效打擊偷拍行為背后的“作案工具”？
謝澍：一是法律威懾不足。刑事處罰需達到“嚴重后果”才入罪，而偷拍行為隱蔽、證據難收集，很多案件最終無法刑事追責；行政處罰力度又遠低于違法所得，違法成本較低。
二是監(jiān)管難度大。偷拍設備生產端多為隱蔽小作坊，并且攝像器材標準只看性能，不強制要求隱私保護設計，合法生產的設備易被改造為偷拍工具。設備技術的不斷發(fā)展讓偷拍設備體積更小、成本更低，更容易生產和獲取。銷售端商家通過拆分訂單、虛假發(fā)貨逃避追蹤，且多部門監(jiān)管易出現(xiàn)權責不清的問題。
在打擊偷拍設備這件事上，需要各個主體協(xié)同發(fā)力。
從監(jiān)管層面而言，在生產端可將鏡頭蓋、激活提示燈等隱私保護設計納入攝像設備強制生產標準，對企業(yè)實行牌照管理與違法黑名單制度，多部門聯(lián)合開展跨區(qū)域執(zhí)法打擊地下作坊；在銷售端可要求電商、線下商家實名登記銷售攝像頭，督促平臺及時報送可疑交易數(shù)據，依法處理違規(guī)主體。
對電商平臺來說，線上的實時監(jiān)管很重要，構建動態(tài)關鍵詞庫，屏蔽“微型攝像頭”等明顯詞匯并識別關聯(lián)表述，可通過引入AI圖像識別技術進行偽裝偷拍設備的篩查，強化線上實時監(jiān)管。
對于一些易被偷拍場所的經營者來說，可以在顯眼處張貼防偷拍措施與舉報方式提示。
最后，公眾也需積極主動參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偷拍設備售賣或疑似偷拍情況，及時舉報或報警。
壓實平臺責任
記者：發(fā)現(xiàn)被偷拍后，受害者該如何通過法律途徑維權？
韓英偉：固定證據是維權的第一步。發(fā)現(xiàn)自己的私密照或視頻被傳播后，應立即對包含這些內容的網頁、社交平臺頁面進行完整截圖和錄屏，并記錄發(fā)布者信息、發(fā)布時間等關鍵細節(jié)。
若條件允許，可向公證處申請對相關網頁或平臺內容進行公證，以增強證據的法律效力?，F(xiàn)在也有一些專門的區(qū)塊鏈存證工具可以幫助固定證據。
準確適用法律維護權益方面，律師需要根據案件具體情況選擇最有利的法律路徑。對于明顯的隱私權侵權行為，可依據民法典主張停止侵害、刪除照片、賠禮道歉等。如果造成嚴重精神損害，可主張精神損害賠償。
對于涉嫌刑事犯罪的行為，則應鼓勵受害人報警處理，由公安機關立案偵查。在維權過程中應重點強調侵權行為的具體情節(jié)、傳播范圍以及對受害人造成的精神損害，以爭取最有利的判決結果。
記者：對于國內網站或平臺存在的偷拍內容該如何整治？
鄭寧：壓實平臺責任，平臺發(fā)現(xiàn)偷拍視頻應立即刪除并保存記錄，若平臺明知存在違法內容仍允許傳播，可能要承擔連帶責任；鼓勵權利人和社會公眾舉報監(jiān)督；監(jiān)管部門加大執(zhí)法力度。未來應加強技術治理，如推動AI識別技術應用，自動檢測視頻中的偷拍特征。酒店、商場等公共場所定期進行反偷拍檢測。
韓英偉：應強化平臺責任，要求平臺加強內容審核和管理；提升技術監(jiān)管能力，利用人工智能、大數(shù)據等技術手段識別和阻斷偷拍內容的傳播；加大處罰力度，提高違法成本；加強宣傳教育，增強公眾的隱私保護意識。
截斷境外傳播
記者：如今，經過相關部門的大力打擊，國內網站上的偷拍資源傳播情況得到有效管控，但一些不法分子將在國內拍攝的偷拍資源上傳至境外平臺，對此情況目前存在哪些治理難點？
吉冠浩：我國對境外網站傳播國人私密照片、視頻的行為也具有管轄權。根據刑法規(guī)定，只要行為人是我國公民或被害人是我國公民，或者犯罪行為地、結果地之一在境內，我國即可行使“屬人管轄”“保護管轄”或“屬地管轄”。而信息網絡犯罪案件的犯罪地較為廣泛，包括犯罪過程中被告人、被害人或其他涉案人員使用的信息網絡系統(tǒng)所在地，被害人被侵害時所在地等。此類行為可能涉及的法律罪名包括：侮辱罪、誹謗罪、侵犯公民個人信息罪、非法使用竊聽、竊照專用器材罪、非法利用信息網絡罪、傳播淫穢物品牟利罪、傳播淫穢物品罪等。
當前，我國對此類行為進行規(guī)制還存在一些治理難點，可概括為以下三點：
技術壁壘多。一些境外平臺的端到端加密與“閱后即焚”機制使得平臺數(shù)據可被輕易滅失，而匿名ID功能又切斷了虛擬賬戶與現(xiàn)實身份的連接，從而導致聊天記錄難以固定。
數(shù)據滅失快。此類平臺的服務器往往部署于境外，而跨國司法協(xié)助周期又普遍較長，原始電子數(shù)據容易在收到司法協(xié)助請求前即在系統(tǒng)例行維護期內被覆蓋。
跨境執(zhí)法難。由于各國在數(shù)據主權、隱私權及刑事司法協(xié)助上的制度差異，平臺所在國往往以“技術中立”或“言論自由”為由拒絕或延緩配合，甚至要求提供近乎完整的刑事立案證明，方可啟動用戶信息披露。
記者：針對在境外平臺上傳和銷售偷拍資源的情況，怎么才能做到有效治理？
吉冠浩：我認為可以通過政府、平臺、用戶三個不同主體的聯(lián)動來實現(xiàn)對此類非法行為的有效規(guī)制。
首先，在政府側，一方面，可以通過立法升級，將“提供偷拍器材、軟件”或“傳播偷拍資源”的行為入罪，并進一步明確此類行為我國刑法有權管轄；另一方面，加快構建“跨境電子數(shù)據快速凍結通道”，政府部門應與主要云服務商形成聯(lián)動，爭取實現(xiàn)“72小時內凍結鏡像+30天內完成司法移交”。
其次，在平臺側，一方面，境內應用商店應對境外加密社交App增設用戶清晰可見的“實名下載+風險提示”雙重彈窗；另一方面，平臺也需定期巡檢抽查商店內App，一旦發(fā)現(xiàn)有偷拍資源上傳或銷售的行為則立刻停止該App的下載權限，凍結App內數(shù)據信息，并及時上報有關部門。
最后，在用戶側，倡導“看見就舉報、用過就留痕”的日常行動：在日常生活中一旦發(fā)現(xiàn)疑似偷拍內容，第一時間截圖、錄屏并做時間戳存證，隨后及時向警方舉報并同步提交證據。若誤入相關交易群，切勿直接退群了事，可先通過第三方云盤備份關鍵對話，既保護自身，也為后續(xù)調查提供完整鏈條。
通過三方主體協(xié)同發(fā)力，讓“上傳—銷售—再傳播”的灰色鏈條在每一次點擊、每一次舉報中逐步斷裂，從而斬斷偷拍產業(yè)鏈，守護互聯(lián)網環(huán)境。
本文鏈接：隱私保護設計納入攝像設備強制生產標準 專家建議多方協(xié)同發(fā)力斬斷偷拍產業(yè)鏈http://m.sq15.cn/show-2-13749-0.html
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