當下，低空經(jīng)濟正以一種“強勢”的姿態(tài)進入人們的視野，成為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。低空經(jīng)濟再度成為大家熱議的話題。
如何充分激發(fā)低空經(jīng)濟潛力，讓低空經(jīng)濟“飛”得更高更遠？
低空經(jīng)濟發(fā)展具備基礎(chǔ)
“低空經(jīng)濟是以各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。”近日，中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院院長吳一戎在接受記者采訪時表示，低空經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈強、覆蓋領(lǐng)域廣、綜合效益強等特點。
2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出發(fā)展低空經(jīng)濟。此后，全國多地搶抓政策機遇，努力構(gòu)建本地區(qū)的低空經(jīng)濟發(fā)展路線。2023年，低空經(jīng)濟更是迎來熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有16個省份將低空經(jīng)濟、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報告。
“低空經(jīng)濟既承繼了傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的新型低空生產(chǎn)服務(wù)方式。”國家低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新研究中心專家指導委員會主任范恒山說。在民用無人機方面，當前我國處于領(lǐng)先地位，占據(jù)全球70%以上的銷售額，并掌握著無人機的光學技術(shù)、電動能源技術(shù)等核心技術(shù)。
我國的通用航空潛力巨大。通航“十四五”計劃的出臺、通用機場的建設(shè)、航空企業(yè)的增多……一件件措施的頒布和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)讓我國的通用航空加速追趕“頭部玩家”。目前，我國的通用航空和無人機都處于快速發(fā)展階段，為低空經(jīng)濟體系的整體布局打下了良好基礎(chǔ)。
當前，低空經(jīng)濟已在全國多地“開花”。
“只要拿一張無人機設(shè)計圖紙，安陽無人機園區(qū)就有能力打造一架完整的無人機。”近年來，河南省安陽市圍繞打造“航空運動之都”的戰(zhàn)略目標，在中原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)了無人機產(chǎn)業(yè)園。安陽市的低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為中原經(jīng)濟區(qū)的靚麗名片。
在安徽蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，涉及整機、無人機、發(fā)動機、維修運營等的近140個項目形成了上下游配套的產(chǎn)業(yè)聚集，讓“不出園區(qū)便可生產(chǎn)一架國產(chǎn)通用飛機”成為現(xiàn)實。
深圳市龍華區(qū)在低空經(jīng)濟領(lǐng)域也頻頻發(fā)力。構(gòu)建“五位一體”的低空經(jīng)濟發(fā)展架構(gòu)，舉辦超一個月的低空經(jīng)濟嘉年華活動，發(fā)布“一體四翼雙支撐”的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系……龍華區(qū)的種種大動作無疑在宣告其打造低空經(jīng)濟先導區(qū)的決心和自信。
仍存在多重制約因素
在政策上將低空經(jīng)濟作為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的代表；今年1月1日正式實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》為低空經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航；億航EH216-S載人無人駕駛航空器系統(tǒng)型號合格證頒發(fā)，標志著安全的載人無人機技術(shù)取得階段性勝利……低空經(jīng)濟正逐漸“起飛”。
低空經(jīng)濟是一個新的課題。想要“展翅高飛”，仍有許多問題亟待解決。“一是當前審批程序過于復雜，在飛行審批等方面涉及多個部門。二是通用航空技術(shù)亟待突破，特別是在發(fā)動機和整機方面，還有較大的提升空間。三是消費市場的動力不足，部分通航運營企業(yè)依賴政府補貼的‘輸血’而不是自身‘造血’。”在分析制約低空經(jīng)濟發(fā)展的原因時，范恒山認為。
美國國家工程院外籍院士沈向洋認為，當前精細化空域管理技術(shù)和手段的缺乏，是發(fā)展低空經(jīng)濟最重要的問題。
業(yè)內(nèi)專家表示，發(fā)展低空經(jīng)濟，市場是根本、空域是關(guān)鍵、政策是保障、技術(shù)是支撐、安全是底線。促進低空經(jīng)濟從蓄勢待發(fā)到振翅騰飛，需要加快建立健全法規(guī)體系，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷開發(fā)開放更多應用場景。
當下，低空經(jīng)濟正以一種“強勢”的姿態(tài)進入人們的視野，成為中國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。低空經(jīng)濟再度成為大家熱議的話題。
如何充分激發(fā)低空經(jīng)濟潛力，讓低空經(jīng)濟“飛”得更高更遠？
低空經(jīng)濟發(fā)展具備基礎(chǔ)
“低空經(jīng)濟是以各類低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。”近日，中國科學院空天信息創(chuàng)新研究院院長吳一戎在接受記者采訪時表示，低空經(jīng)濟具有產(chǎn)業(yè)鏈強、覆蓋領(lǐng)域廣、綜合效益強等特點。
2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出發(fā)展低空經(jīng)濟。此后，全國多地搶抓政策機遇，努力構(gòu)建本地區(qū)的低空經(jīng)濟發(fā)展路線。2023年，低空經(jīng)濟更是迎來熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國有16個省份將低空經(jīng)濟、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報告。
“低空經(jīng)濟既承繼了傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的新型低空生產(chǎn)服務(wù)方式。”國家低空經(jīng)濟融合創(chuàng)新研究中心專家指導委員會主任范恒山說。在民用無人機方面，當前我國處于領(lǐng)先地位，占據(jù)全球70%以上的銷售額，并掌握著無人機的光學技術(shù)、電動能源技術(shù)等核心技術(shù)。
我國的通用航空潛力巨大。通航“十四五”計劃的出臺、通用機場的建設(shè)、航空企業(yè)的增多……一件件措施的頒布和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)讓我國的通用航空加速追趕“頭部玩家”。目前，我國的通用航空和無人機都處于快速發(fā)展階段，為低空經(jīng)濟體系的整體布局打下了良好基礎(chǔ)。
當前，低空經(jīng)濟已在全國多地“開花”。
“只要拿一張無人機設(shè)計圖紙，安陽無人機園區(qū)就有能力打造一架完整的無人機。”近年來，河南省安陽市圍繞打造“航空運動之都”的戰(zhàn)略目標，在中原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)了無人機產(chǎn)業(yè)園。安陽市的低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為中原經(jīng)濟區(qū)的靚麗名片。
在安徽蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，涉及整機、無人機、發(fā)動機、維修運營等的近140個項目形成了上下游配套的產(chǎn)業(yè)聚集，讓“不出園區(qū)便可生產(chǎn)一架國產(chǎn)通用飛機”成為現(xiàn)實。
深圳市龍華區(qū)在低空經(jīng)濟領(lǐng)域也頻頻發(fā)力。構(gòu)建“五位一體”的低空經(jīng)濟發(fā)展架構(gòu)，舉辦超一個月的低空經(jīng)濟嘉年華活動，發(fā)布“一體四翼雙支撐”的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系……龍華區(qū)的種種大動作無疑在宣告其打造低空經(jīng)濟先導區(qū)的決心和自信。
仍存在多重制約因素
在政策上將低空經(jīng)濟作為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的代表；今年1月1日正式實施的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》為低空經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航；億航EH216-S載人無人駕駛航空器系統(tǒng)型號合格證頒發(fā)，標志著安全的載人無人機技術(shù)取得階段性勝利……低空經(jīng)濟正逐漸“起飛”。
低空經(jīng)濟是一個新的課題。想要“展翅高飛”，仍有許多問題亟待解決。“一是當前審批程序過于復雜，在飛行審批等方面涉及多個部門。二是通用航空技術(shù)亟待突破，特別是在發(fā)動機和整機方面，還有較大的提升空間。三是消費市場的動力不足，部分通航運營企業(yè)依賴政府補貼的‘輸血’而不是自身‘造血’。”在分析制約低空經(jīng)濟發(fā)展的原因時，范恒山認為。
美國國家工程院外籍院士沈向洋認為，當前精細化空域管理技術(shù)和手段的缺乏，是發(fā)展低空經(jīng)濟最重要的問題。
業(yè)內(nèi)專家表示，發(fā)展低空經(jīng)濟，市場是根本、空域是關(guān)鍵、政策是保障、技術(shù)是支撐、安全是底線。促進低空經(jīng)濟從蓄勢待發(fā)到振翅騰飛，需要加快建立健全法規(guī)體系，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷開發(fā)開放更多應用場景。
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