南方財經全媒體記者卓皙雯 南沙報道
9月10日，2024年國家網絡安全宣傳周之個人信息保護分論壇在廣州南沙舉辦。會議圍繞數據非法收集、App企業合規整改治理及個人信息保護和人工智能大模型發展中的難題與治理，邀請多位專家學者深入討論。
會上發布了62款完成個人信息收集使用合規整改的App清單，并提出《促進網絡數據安全與個人信息保護倡議》。專家指出，大模型快速發展的人工智能時代給個人信息保護帶來了新的挑戰，需要通過機制創新實現不同價值之間的平衡。
App過度獲取權限位列投訴第一
會上，12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心副主任史曉霞表示，在數據安全投訴專區，“數據泄露、濫用”的情況最受用戶關注。對此，她建議，電商和互聯網企業要充分發揮主體作用，從數據保護、安全規范和敏感數據管理方面出發，切實保護好網絡數據安全。
“從用戶投訴的反映情況來看，用戶的主要訴求圍繞意識強、拒收難、注銷難、泄漏多、冒用多等內容展開。”史曉霞提到，針對APP個人信息及權限問題投訴情況，排名前三的問題分別是App過度獲取權限問題、賬號無法注銷、使用信息不當。
不合規的App收集使用個人信息行為嚴重侵害了個人信息保護權益。
“目前，App治理已經進入到深水區，很多隱性、復雜的問題會逐漸浮現并長久出現”，中國信息通信研究院泰爾終端實驗室主任馬鑫介紹了應對難題的三道防線，一是推動App企業從源頭提高服務質量，二是分發平臺把好App上架關口，三是智能終端對違規和風險App進行預警提示，提高整體合規水平。
會上發布了完成個人信息收集使用合規整改的62款App清單，包括京東、淘寶、抖音、騰訊、高德地圖、今日頭條等各行業頭部App企業。中國網絡空間安全協會副秘書長梁博介紹道，此次合規整改優化，重點針對超范圍收集個人信息、過度調用敏感權限、權限設置和賬號注銷不便等個人信息收集使用問題。62款App運營方已在應用商店上架合規版本，并承諾升級版本持續保持合規水平。
人工智能帶來個人信息保護新挑戰
隨著數據價值的日益凸顯和網絡技術的快速發展，個人信息面臨著新的安全挑戰。為進一步保障個人信息安全，15家企事業單位在論壇上共同發起成立廣東省網絡數據安全與個人信息保護協會，并提出《促進網絡數據安全與個人信息保護倡議》。
大模型訓練需要大量數據，在網絡安全、數據處理、二次開發等環節，也不可避免地會遇到個人信息保護和數據安全等合規問題。因此，如何處理好促進大模型發展與個人信息保護之間的關系尤為關鍵。
中國社會科學院法學研究所副所長、中國互聯網協會個人信息保護工作委員會主任委員周漢華舉例解釋了大模型開發給個人信息保護帶來的挑戰：第三方平臺對信息爬取等行為是否具有否決權；個人信息保護法中“合理范圍”的界定；個人信息主體如何進行法律提到的“明確拒絕”的處理；為推動大模型發展，是否要克減或降低對個人信息的保護等。
跨境數據流動、第三方利益保護、國際關系等因素，使得這一問題更加復雜。周漢華指出，在大模型快速發展的人工智能時代，個人信息保護需要通過機制創新實現不同價值之間的平衡。
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