21世紀經(jīng)濟報道記者李德尚玉、南方財經(jīng)全媒體記者盧陶然 實習(xí)生馬榕麟 巴庫、北京報道
“全球氣候行動面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，實際行動與《巴黎協(xié)定》設(shè)定的目標(biāo)和承諾之間存在較大的差距。與此同時，單邊主義和地緣政治紛爭嚴重沖擊應(yīng)對氣候變化多邊合作體系。”11月15日，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）上，中國代表團隨團專家、國家發(fā)展改革委能源研究所所長呂文斌在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示。
中國代表團隨團專家、國家發(fā)展改革委能源研究所所長呂文斌
呂文斌向記者介紹，《巴黎協(xié)定》生效以來，全球在應(yīng)對氣候危機方面的行動、支持和合作不斷增加，并朝著協(xié)定目標(biāo)取得了積極進展。目前應(yīng)對氣候變化已廣泛融入各國國內(nèi)政策和戰(zhàn)略以及國際合作之中，全球向低碳至凈零碳、具有氣候韌性的轉(zhuǎn)型成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
呂文斌認為，在推進能源轉(zhuǎn)型過程中，各方應(yīng)積極捍衛(wèi)和堅持多邊主義和多邊進程，堅持公正、有序、公平的理念，繼續(xù)在《巴黎協(xié)定》的框架之下開展氣候治理和合作，同時加強交流磋商，避免采取拖慢轉(zhuǎn)型進程的單邊貿(mào)易措施，并確保向發(fā)展中國家提供和調(diào)動資金，以支持更有力度的氣候行動。
非化石能源發(fā)電裝機占比達56.5%
呂文斌在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時介紹，當(dāng)前全球綠色轉(zhuǎn)型進程面臨波折，環(huán)境和氣候議題政治化趨勢增強，綠色貿(mào)易壁壘升級，合作應(yīng)對氣候變化不確定性增加。
“中國作為應(yīng)對氣候變化的行動派，近年來在加快自身能源轉(zhuǎn)型的同時，積極開展應(yīng)對氣候變化及能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域國際合作，是推進合作應(yīng)對氣候變化的重要穩(wěn)定器。”呂文斌向記者強調(diào)。
具體來看，中國在加快推進能源轉(zhuǎn)型方面有許多舉措和成效。一是含“綠”量提升。過去十年，中國非化石能源消費比重從2013年的10.2%增加到2023年的17.9%。發(fā)電總裝機增加了1.3倍，其中風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機分別增長達5倍、30倍。2023年非化石能源發(fā)電裝機占比達到53.9%，特別是截至今年9月底非化石能源發(fā)電裝機占比達到56.5%。目前中國每消費3度電，就有1度是綠電。
二是含“新”量增加。中國已經(jīng)建成比較完善的風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)鏈，新產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計和制造能力顯著增強。量產(chǎn)的先進晶體硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率已經(jīng)超過25%，風(fēng)電機組最大單機容量達到18兆瓦。電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能、重力儲能等多種技術(shù)加速創(chuàng)新應(yīng)用，虛擬電廠模式不斷探索。
三是全球化加速。中國全面發(fā)展同世界各國合作關(guān)系，風(fēng)電、光伏產(chǎn)品已出口到世界200多個國家和地區(qū)，為各國民眾提供了高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品。高質(zhì)量推進“一帶一路”綠色能源合作，為全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對氣候變化貢獻中國方案。積極參與全球能源治理，與90多個國家和地區(qū)建立了政府間能源合作機制，與30多個能源領(lǐng)域國際組織和多邊機制建立了合作關(guān)系。
“關(guān)于下一步工作，中國政府提出了加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的明確要求。”呂文斌向記者表示。
一是將穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型作為協(xié)同實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)及破解資源約束、提升能源安全保障能力的根本路徑，如提出到2030年抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦的量化工作目標(biāo)。
二是將推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳作為經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)支撐，如提出營運交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強度比2020年下降9.5%左右的目標(biāo)。
三是將綠色低碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展作為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉，提出要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重，積極鼓勵以綠色低碳為導(dǎo)向的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式加快發(fā)展，如提出到2030年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到15萬億元左右。
未來30年能源裝備投資需求超100萬億元
“能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的最主要來源。化石能源使用帶來的二氧化碳排放占全部二氧化碳排放的比重在80%以上。加快能源轉(zhuǎn)型是應(yīng)對氣候變化最主要的關(guān)鍵舉措。”呂文斌向記者表示。
在“中國能源轉(zhuǎn)型與新能源發(fā)展”的邊會上，《中國能源轉(zhuǎn)型展望2024》正式發(fā)布，呂文斌向記者強調(diào)了四點主要研究結(jié)論。
一是節(jié)能和提高能效是能源轉(zhuǎn)型的前提，持續(xù)的電氣化是邁向碳中和的有效途徑。如果不能有效節(jié)約能源，則能源轉(zhuǎn)型對綠色能源的需求量更大，實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型難度更大、速度更慢。因此，節(jié)能和提高能效是能源轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)。按當(dāng)量熱值計算，一次能源消費總量先增加后下降，到2060年時一次能源消費總量比峰值下降三分之一左右。
二是建設(shè)風(fēng)光為主的新型電力系統(tǒng)，是能源轉(zhuǎn)型的必然選擇。能源供應(yīng)低碳化是能源供應(yīng)側(cè)轉(zhuǎn)型的主要途徑，非化石能源電力替代化石能源電力是核心要務(wù)。2023年，中國發(fā)電裝機結(jié)構(gòu)中，非化石能源發(fā)電裝機占53.9%。到2060年，中國可再生能源發(fā)電裝機在電力總裝機中占比將達到90%以上。
三是構(gòu)建高度智能化的電網(wǎng)新形態(tài)，是新型電力系統(tǒng)建立的核心要義。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是能源轉(zhuǎn)型的核心舉措，需要統(tǒng)籌好“源-網(wǎng)-荷-儲-氫”各類資源的發(fā)展，形成“大互聯(lián)、小平衡”電網(wǎng)形態(tài)。研究提出，到2060年，綠氫將進入規(guī)模應(yīng)用，電制氫和電制合成燃料將成為支撐電網(wǎng)負荷平衡、促進電網(wǎng)跨季節(jié)調(diào)節(jié)的重要補充手段。電化學(xué)儲能能力達到2.5億千瓦左右，還有車網(wǎng)互動能力等將為電力系統(tǒng)提供即時響應(yīng)能力。
四是科技創(chuàng)新是能源轉(zhuǎn)型的動力來源，能源新質(zhì)生產(chǎn)力孕育廣闊的市場空間。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中國能源轉(zhuǎn)型的鮮明特點，能源生產(chǎn)和消費相關(guān)的低碳零碳負碳新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場空間，孕育著巨大的投資機遇。以能源裝備需求為例，2060年中國風(fēng)電光伏等設(shè)備的資金需求將從2023年2萬億元/年左右增長到2060年6萬億元/年左右，未來三十多年投資需求累計超過100萬億元。
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