南方財經全媒體記者丁莉 廣州報道
1月15日，廣東省第十四屆人民代表大會第三次會議開幕。廣東省政府工作報告指出，過去一年全省規模以上工業增加值增長4.2%。
今年，廣東進一步定下了6%的工業增長目標，幅度高于地區生產總值增長目標約1個百分點，也在今年該省經濟社會發展的各項主要預期目標中最高。此外，2024年初，廣東預期當年實現5%的規上工業增加值增長，而2025年廣東進一步明確要沖擊6%的工業增長目標。
由此可見，工業仍被廣東視為經濟頂梁柱。那么，這一目標背后的支撐是什么？
事實上，省政府工作報告給出了回答：“結構優”。
具體來說，廣東“產業體系完備、創新能力較強，擁有8個萬億元級產業集群，新質生產力穩步發展”，這些均構成了廣東產業持續向上突圍的力量。
從產業結構看，汽車等支柱產業從去年末開始回暖，新興產業動能也逐步顯現出來，廣東工業經濟的“雞蛋”被裝進更多“籃子”里。尤其是，“人工智能+”帶來了機遇，既是現代產業體系的關鍵構成，也加速塑造形成層次更豐富的產業體系結構。
工業增長預期相對樂觀
廣東對工業預期轉向更加樂觀，背后原因是什么？
從產業結構看，去年上半年，作為廣東支柱產業的汽車承壓，同時產業體系轉型處明顯在新舊交替狀態，不少新產業的動能未能釋放，造成工業增長弱勢。
但從去年年底來看，上述兩點均呈現改善趨勢，且新舊產業之間呈現明顯的內生聯系。
一方面，汽車這一支柱已逐步回暖。廣東省統計局官網顯示，2024年1—8月，汽車產量同比增速轉負為正，新能源汽車產量增長25%；等到前11個月，汽車產量增速回升到6.5%，其中新能源汽車產量增速還要再快32.2個百分點，達38.7%。
通過向電氣化轉移重心，這一傳統支柱重新激活了動能。廣東省政府工作報告提出，2025年，廣東將鞏固擴大新能源汽車產業領先優勢，加強動力電池、智能駕駛等關鍵核心技術攻關，推進國家智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點城市建設。
廣州市智能網聯汽車示范區運營中心主任、廣州市智能網聯汽車電子產業發展促進會執行副會長吳政銘認為，自動駕駛技術成熟以及市場化、規模化契機的到來，將顛覆傳統的汽車產業發展模式，對廣東汽車業形成巨大助力。
另一方面，新興產業氣候漸成。廣東省政府工作報告顯示，2024年廣東先進制造業、高技術制造業增加值占規模以上工業比重分別提高到56.7%、31.6%。
以機器人為例，2022年，廣東生產了全國四分之一的工業機器人；2023年，其工業機器人產量占全國比重增長至三分之一；到去年，這一占比進一步提升為44%。同時，產業的迭代和進化能力也值得關注，隨著人工智能技術的成熟，廣東機器人行業還在加速向人形機器人升級，目前粵港澳大灣區已坐擁全國約57%的供應鏈企業，廣東省人形機器人相關企業已有63家，位居全國之首。
“人形機器人同無人機、汽車、工業機器人等廣東優勢產業的供應鏈高度協同和重疊，這也為產業提供了良好基礎。”廣州里工實業有限公司CEO李衛銃表示。
今年兩會期間，李衛銃執筆了民盟廣東省委會集體提案《加快人形機器人產業發展 助力廣東高質量建設制造強省》，建議依托現有的機器人產業園區，完善基礎設施配套和優惠政策，吸引國內外人形機器人企業及研發機構入駐，促進企業間的協同創新與合作發展，并設立人形機器人產業投資基金。
2024年，廣東新能源汽車產量增長43%、占全國 1/4；智能手機產量增長12.5%、占全國超4成；集成電路產量增長21%、占全國18%……這組亮眼的“廣貨”市場份額的數據，直觀地展現了廣東現代產業體系正加快構建的勢頭。根據廣東省政府工作報告，2025年廣東將繼續建設現代化產業體系，重點包括加快傳統產業改造升級、加快發展新興產業和未來產業，特別是人工智能、商業航天、低空經濟等產業，均被“劃重點”。
“人工智能+”豐富產業層次
人工智能是今年省兩會的另一高頻詞。
人工智能本身就屬于新興產業，同時又對傳統產業具有極強的塑造能力，因而在現代化產業體系構建當中至關重要。
今年以來，與人工智能密切相關的智能機器人、大模型、自動駕駛等行業已經進入集中落地階段，相關產業在牽動制造業快速增長的同時，也衍生出新的商業模式并激活消費，從而進一步豐富了現代產業體系的層次和維度。
兩會期間，也有不少省政協委員提案聚焦在人工智能領域，覆蓋算力底座、技術創新及深化應用等多個層面。例如，廣東省政協委員，中山大學計算機學院教授、國家超級計算廣州中心主任盧宇彤建言以算力互聯互通賦能粵港澳大灣區融合發展；廣東省政協委員、佳都科技集團股份有限公司執行總裁陳嬌則認為，要加快人工智能深度融合，培育產業鏈創新發展新動能是當務之急……
廣東省政府工作報告也提出，要實施“人工智能+”行動推動通用大模型和行業垂直大模型深化應用，加快智算中心和數據基礎設施建設。
事實上，廣東人工智能產業規模已超過1800億元，體系龐大。但今年廣東省政府工作報告從聚焦人工智能本身到關照“人工智能+”的表述變化，將政策重心由前端的技術發展逐步向后端的產業融合、場景落地轉移。其中，廣東量大面廣的工業無疑為人工智能提供了豐富的試驗場和應用空間。
一方面，近兩年廣東重注工業技改與設備更新，智能機器人無疑是重要的新一代生產工具。廣東省政府工作報告顯示，2024年廣東技改投資增長11.5%、連續24個月保持兩位數增長，工業設備更新投資增長17.9%、增速創9年來新高；2025年將深化重點領域“機器人+”應用，創建一批智能制造示范工廠和優秀場景。
目前，廣東人形機器人也開始走進了工廠中。例如，富士康與優必選宣布將就人形機器人在智能制造領域的應用建立全方位長期戰略合作關系，優必選工業人形機器人Walker S1已在富士康深圳龍華工廠開展為期2個月的實訓工作。此前，Walker S也已經在蔚來、東風柳汽、極氪、比亞迪、北汽新能源等汽車工廠“入職”。
另一方面，廣東省政府工作報告還提出，廣東將繼續推廣“鏈式改造”，推動超1萬家工業企業開展數字化轉型。所謂鏈式改造，即串聯眾數小企業“上云”協同、高效完成數字化轉型，而人工智能無疑是“串珠成鏈”的關鍵“繩索”。
但是，人工智能賦能新型工業化的過程仍有堵點有待疏解。
廣東省政協委員、民盟廣東省委科技委員會委員周智恒在其執筆的民盟廣東省委會集體提案《關于我省加快推進人工智能賦能新型工業化的建議》中認為，人工智能賦能制造業尚存在工業場景應用零散、關鍵核心技術自主創新亟需加強、數據要素和算力資源保障不足等薄弱環節，需要加快形成規模化人工智能場景應用。
在廣東省政協委員，華南農業大學數學與信息學院、軟件學院院長黃瓊看來，最關鍵是要打造一種對接機制，為技術供給方和需求方牽線，“比如可以建設人工智能專家目錄，讓企業能夠按照自身需求找到人才；探索常態化揭榜掛帥模式，由企業出題、政府放榜、人才揭榜實現高效對接”。
本文鏈接：南財觀察丨廣東釋放產業“新”信號：為何今年規上工業增長目標升至6%？http://m.sq15.cn/show-4-15157-0.html
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