21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者吳文汐,實(shí)習(xí)生楊毓 武漢報(bào)道 為期4天半的湖北省十四屆人大三次會(huì)議將于1月16日上午開幕,1月20日上午閉幕。
1月14日,湖北省舉行2025年湖北兩會(huì)第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì),湖北省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究室主任項(xiàng)水倫在會(huì)上介紹了此次會(huì)議主要議程:包括聽取和審議省政府、省人大常委會(huì)、省法院、省檢察院四個(gè)工作報(bào)告;審查和批準(zhǔn)湖北省2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告與2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;審查湖北省2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算草案的報(bào)告,批準(zhǔn)2024年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和2025年省級(jí)預(yù)算等。
“過(guò)去一年,省人大工作成效顯著、亮點(diǎn)很多。” 項(xiàng)水倫表示,整體來(lái)看,主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
一是著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域新興領(lǐng)域立法。據(jù)統(tǒng)計(jì),湖北全年共審議地方性法規(guī)和法規(guī)性決定18件、已表決通過(guò)14件,批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市和“一州兩縣”地方性法規(guī)、單行條例28件。這些立法呈現(xiàn)數(shù)量多、質(zhì)量高、分量重等特點(diǎn)。如,圍繞建設(shè)科技強(qiáng)省,修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例;圍繞建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,制定質(zhì)量促進(jìn)條例;圍繞種業(yè)強(qiáng)芯,制定種子條例;制定行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理配置利用等。
二是豐富立法形式、完善立法機(jī)制,不斷提高地方立法質(zhì)效。如充分發(fā)揮法規(guī)性決定“小快靈”的優(yōu)勢(shì),出臺(tái)加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定。積極推進(jìn)省內(nèi)省際協(xié)同立法,推動(dòng)相關(guān)市開展沮漳河、府澴河流域保護(hù)立法,與重慶就長(zhǎng)江船舶污染防治開展省際協(xié)同立法。充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)法規(guī)立項(xiàng)、起草、審議等各環(huán)節(jié)的把關(guān)。深入推進(jìn)開門立法,注重發(fā)揮立法顧問(wèn)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、地方立法研究和人才培養(yǎng)基地的作用,廣泛征求人大代表和社會(huì)公眾意見,組織立法聽證、論證261場(chǎng)次。
三是認(rèn)真履行人大監(jiān)督職責(zé),推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求落實(shí)落地。全年共聽取審議工作報(bào)告19件,開展執(zhí)法檢查5項(xiàng)、專題詢問(wèn)1項(xiàng),組織專題調(diào)研8項(xiàng)。比如,在經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督方面,開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題詢問(wèn),檢查中小企業(yè)促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況,聽取審議實(shí)施強(qiáng)縣工程、物流降成本等工作情況報(bào)告等。
四是依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志相統(tǒng)一。湖北省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)省域戰(zhàn)略規(guī)劃,作出關(guān)于大力推動(dòng)省域戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的決定,以法治力量推動(dòng)省域戰(zhàn)略規(guī)劃有效實(shí)施。同時(shí),作出關(guān)于充分發(fā)揮人大職能作用、豐富和發(fā)展全過(guò)程人民民主湖北實(shí)踐的決定,更好保障人民當(dāng)家作主。
五是充分發(fā)揮人大代表作用,進(jìn)一步做到民有所呼、我有所應(yīng)。2024年邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議100人次、參與立法調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)2330人次,召開3次列席代表座談會(huì),省十四屆人大二次會(huì)議期間代表提出的議案4件、建議839件全部審議、辦理完畢并答復(fù)代表。同時(shí),持續(xù)深化“聚力共同締造·代表行動(dòng)”,堅(jiān)持四級(jí)人大聯(lián)動(dòng)、五級(jí)代表參與,收集整理并轉(zhuǎn)辦交辦意見建議2.61萬(wàn)條,推動(dòng)解決老舊小區(qū)改造、“一老一小”保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
六是守正創(chuàng)新推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,形成一批制度成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。湖北省地方立法、備案審查、國(guó)資管理監(jiān)督、監(jiān)察和司法監(jiān)督、代表“家站點(diǎn)”建設(shè)等工作,在全國(guó)人大相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
“黨的十八大以來(lái),湖北省緊跟黨中央決策部署和省委工作要求,聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控、疫后重振、高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點(diǎn)任務(wù),扎實(shí)做好立法、監(jiān)督、決定、代表等各項(xiàng)工作,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定匯聚了強(qiáng)大力量、提供了有力保障。” 項(xiàng)水倫表示。
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