21世紀經(jīng)濟報道記者 繳翼飛 北京報道
2月23日，商務(wù)部發(fā)布最新外資利用數(shù)據(jù)，今年1月份，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%；實際使用外資金額1127.1億元人民幣，同比下降11.7%。
商務(wù)部外資司負責(zé)人對此專門發(fā)文回應(yīng)，今年同比數(shù)據(jù)有所下降，但環(huán)比增長20.4%。同時，外國投資者在華投資新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量在去年持續(xù)增長的背景下，同比增幅高達74.4%，顯示出外資來華熱情高漲，跨國公司依舊看好中國市場發(fā)展機遇，持續(xù)加碼“投資中國”。
從具體行業(yè)看，制造業(yè)實際使用外資金額331.1億元人民幣，增長20.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資增長40.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資391.6億元人民幣，占實際使用外資金額比重為34.7%。
上述負責(zé)人表示，我國外資利用延續(xù)了去年以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制造業(yè)恢復(fù)增長的趨勢。這充分表明，隨著我國持續(xù)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，外商在華投資也在不斷轉(zhuǎn)型升級。而且部分發(fā)達經(jīng)濟體對華投資增長較快，外國投資者繼續(xù)積極投資中國。在大項目帶動、同期基數(shù)等因素作用下，法國和瑞典增長分別高達25倍和11倍，德國、澳大利亞、新加坡實際對華投資分別增長211.8%、186.1%、77.1%。總的看，今年1月引資情況延續(xù)了去年規(guī)模波動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點。
中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）此前發(fā)布的《當(dāng)前在華投資格局與發(fā)展前景展望》專題報告顯示，當(dāng)前外資發(fā)展進入調(diào)整期，2011年至2022年年均增幅為3.9%，外資增速從高速增長期進入了調(diào)整和緩慢增長的時期。而且由于前期很多大項目集中到資，引資金額以美元計達到歷史同期較高水平，導(dǎo)致基數(shù)非常高。加之匯率波動、國際形勢復(fù)雜等多重因素，各國都把吸引外資作為推動經(jīng)濟發(fā)展的一個重要手段，國際引資競爭也日益激烈。
2月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也研究了更大力度吸引和利用外資的政策舉措。會議指出，外商投資是推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點，在擴大市場準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加強服務(wù)保障，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松告訴21世紀經(jīng)濟報道，后續(xù)建議加快營造包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)依法平等獲取資源要素，公平公正參與競爭的市場環(huán)境。構(gòu)建全方位的外資服務(wù)體系，包括資金、人才、數(shù)據(jù)等要素跨境流動的便利化程度。同時，要繼續(xù)發(fā)揮好服務(wù)業(yè)擴大開放試點、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的示范引領(lǐng)作用，要加強國際合作，探索與更多國家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定，在開放合作當(dāng)中提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性和安全水平，提振外商在華投資信心。
21世紀經(jīng)濟報道于2月22日從商務(wù)部了解到，商務(wù)部已對去年印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》（即“外資24條”）的實施情況開展了階段性評估，并擬于2月28日召開外資企業(yè)圓桌會進行詳細解讀，積極邀請在華的外國商協(xié)會外資企業(yè)參加。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，自2023年7月起，商務(wù)部建立外資企業(yè)圓桌會議制度，定期召開會議聽取外資企業(yè)反映困難問題和意見建議，并會同相關(guān)部門和地方共同推動解決。截至今年1月底，商務(wù)部已召開16場外資企業(yè)圓桌會，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決會上反映的問題訴求300余件。同時，各省份也建立圓桌會議制度，召開140余場圓桌會，2200余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會參會，已解決問題訴求900余件。
與此同時，2024年全國外資工作會議暨重點外資項目工作專班會議也于2月22~23日召開。會議明確2024年各級商務(wù)主管部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，鞏固外貿(mào)外資基本盤，圍繞“穩(wěn)量提質(zhì)”目標，不折不扣落實關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外資力度意見，打造“投資中國”品牌，強化外資企業(yè)和項目服務(wù)保障，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動開放平臺建設(shè)和區(qū)域開放發(fā)展。
商務(wù)部外資司有關(guān)負責(zé)人表示， 商務(wù)部將在2024年持續(xù)打造“投資中國”品牌，加大外商投資促進力度；用好外資企業(yè)圓桌會議、外資企業(yè)問題訴求收集辦理系統(tǒng)，進一步深化與外資企業(yè)溝通交流，幫助解決困難問題。我們將會同各部門、各地區(qū)深入落實“外資24條”，加強跟蹤問效，確保各項政策措施執(zhí)行到位，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，讓中國始終成為跨國投資的熱土。
本文鏈接：1月全國吸收外資同比下降 國常會研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措http://m.sq15.cn/show-4-3257-0.html
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