北京探索規(guī)劃許可“豁免”清單 優(yōu)化工程建設領(lǐng)域營商環(huán)境
中新網(wǎng)北京1月21日電 (記者 陳杭)記者20日從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉，在規(guī)劃許可告知承諾制的基礎上，北京市規(guī)劃和自然資源委員會去年圍繞企業(yè)民眾需求且風險較低的事項，按照風險差別化管理理念，研究制定第一批辦理建設工程規(guī)劃許可證豁免清單，3大類19種具體情形項目免于辦理工程規(guī)劃許可，同時納入事中事后全流程監(jiān)管。
2018年以來，北京市規(guī)劃和自然資源委員會以參加世界銀行營商環(huán)境評價為抓手，對標國際國內(nèi)先進做法，聚焦企業(yè)和民眾的需求和關(guān)切，刀刃向內(nèi)、優(yōu)化提升管理方式、重塑審批流程，持續(xù)發(fā)力、將一系列改革舉措向縱深推進，讓企業(yè)獲得實實在在的紅利。
首創(chuàng)低風險項目審批模式
北京市聚焦低風險項目，對審批服務事項進行了精簡、重組、下放，通過社會投資低風險項目“一站通”系統(tǒng)，項目備案、規(guī)劃許可和施工許可一次受理、并聯(lián)辦理、一次出具許可文件。不斷優(yōu)化流程，擴大改革效能，該審批模式從2019年改革之初的5個環(huán)節(jié)15個工作日，逐步壓減到當前的3個環(huán)節(jié)9個工作日，精簡了40%。
2023年，北京市規(guī)劃和自然資源委員會聯(lián)合十四部門，整合已有改革政策，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范社會投資低風險工程建設項目審批服務的若干規(guī)定》，實現(xiàn)低風險改革政策“一本通”，方便企業(yè)民眾查閱參考。
推進施工圖審查制度改革
北京施工圖審查不斷推出“多審合一”、數(shù)字化審圖、政府購買服務等舉措。2022年北京市率先取消部分房屋建筑工程施工圖審查，實施圖紙備案即可開工的告知承諾制，平均節(jié)省審查時間1個月。從2022年9月起至今，施行告知承諾制項目7000余個，圖紙備案約1000萬張；構(gòu)建質(zhì)量信用監(jiān)管體系，共對300余家勘察、設計單位、800余名項目負責人開展了信用評價。
推行規(guī)劃許可告知承諾制
2021年1月起，北京市工程規(guī)劃許可推行基于“多規(guī)合一”協(xié)同平臺的“告知承諾制”改革，先后對“三城一區(qū)”廠房倉庫類項目、部分社會投資低風險項目、零星公共公益類項目、集中供地項目開展告知承諾制規(guī)劃許可辦理試點。建設單位提交申請材料受理后，取得許可決定的時限由7個工作日變?yōu)?.5個工作日。
推進“多測合一”改革
北京按照“時間相近、內(nèi)容相似、主體相同”和“同一標的物只測一次”的原則，將14項測繪事項合并為4項綜合測繪事項；發(fā)布北京市地方標準《工程建設項目多測合一技術(shù)規(guī)程》，搭建“多測合一”服務平臺和“報件通”生產(chǎn)軟件，截至2024年1月15日，“多測合一”服務平臺累計上傳測繪項目2165項。初步估算，“多測合一”改革舉措可為企業(yè)節(jié)約時間和經(jīng)濟成本約20%。
北京市規(guī)劃和自然資源委員會表示，將強化問題導向、目標導向，持續(xù)優(yōu)化工程建設領(lǐng)域營商環(huán)境，助力打造全球營商環(huán)境高地。(完)
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