最高檢：2019年至2023年，受理審查起訴污染環境類犯罪37465人
中新網1月31日電 最高人民檢察院31日舉行最高檢廳長網絡訪談活動，最高人民檢察院檢委會副部級專職委員、第一檢察廳廳長苗生明表示，2019年至2023年，受理審查起訴污染環境類犯罪37465人。其中，2023年比2019年下降11%。
苗生明表示，生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。檢察機關作為黨絕對領導下的司法機關，更應在生態環境和資源保護大格局中肩負重要責任。
一方面，最高檢高度重視生態環境領域的行政執法與刑事司法雙向銜接工作，對污染環境等破壞生態環境犯罪始終保持依法從嚴懲治高壓態勢。最高檢深入貫徹《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和全國人大常委會決議，于2023年8月會同最高法發布司法解釋，緊盯生態環境和資源保護重點流域、區域、行業，加大對污染環境類犯罪懲治力度。經持續嚴懲，該類犯罪呈下降趨勢。
2019年至2023年，受理審查起訴污染環境類犯罪37465人。其中，2023年比2019年下降11%。堅決懲治非法排放、傾倒或者處置危險廢物犯罪，2020年起會同生態環境部、公安部開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，并先后將重點排污單位污染物排放自動監測數據弄虛作假、第三方環保服務機構弄虛作假問題納入專項打擊范圍。聚焦破壞生態領域重點犯罪的共性特點，以常見多發領域、環節為切入點，牽頭發布依法嚴懲危險廢物污染環境犯罪典型案例7件和依法嚴懲重點排污單位自動監測數據弄虛作假犯罪典型案例4件。
另一方面，最高檢加大對破壞資源保護類犯罪打擊力度，該類犯罪呈上升趨勢。2019年至2023年受理審查起訴379483人。2023年比2019年上升22.9%。具體來說，最高檢會同公安部、農業農村部、市場監管總局等9部門專項整治長江流域非法捕撈，助力長江十年禁漁；全面落實黨中央關于嚴格保護耕地的重大決策部署，從嚴打擊非法占用農用地違法犯罪，起訴2.2萬人。針對盜采礦產資源犯罪多發，起訴非法采礦、破壞性采礦犯罪4萬余人，會同公安部、中國海警局專項整治盜采海砂違法犯罪，牽頭印發《辦理海上涉砂刑事案件證據指引》，加大辦案指導。
苗生明指出，事實上，目前破壞生態環境類案件數量下降、破壞資源保護類案件數量上升都是階段性的打擊成效，這一點要予以肯定。當然，也注意到部分破壞資源類犯罪在入罪標準的把握上還需進一步研究，比如部分地區機械辦案，對非法捕撈水產品、非法狩獵案件“雙禁”入罪標準的把握不夠嚴格，背離了法律設定的初衷，存在不符合社會危害性特征本質要求的個別現象。
苗生明提到，目前，最高檢正在起草環境污染犯罪案件證據指引，準備聯合公安部、生態環境部等會簽印發，進一步統一執法司法標準。下一步，將繼續加大對破壞環境資源犯罪的打擊力度，方向不變、力度不減。深入開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪、第三方環保服務機構弄虛作假等專項整治，通過專項行動、聯合相關部門對重大疑難復雜案件掛牌督辦等方式，打擊一批、震懾一批、預防一批。
同時還將進一步推動完善環境資源領域行政執法與刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序。針對破壞野生動物資源犯罪持續大幅上升，考慮借鑒醉駕治理經驗，加強對非法捕撈水產品罪、非法狩獵等輕微犯罪治理研究，完善違法與犯罪梯次治理模式，準確劃定刑行界限，既依法從嚴懲治，加強生物多樣性保護，又堅持法理情相統一、罪責刑相適應，尊重生態保護規律。此外，還要加強與檢察公益訴訟部門、行政檢察等檢察機構內設部門的協作配合，深化環境資源案件“四大檢察”一體履職和部門聯動，有效實現綜合治理。
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