海南完善土地儲備制度 助力自貿港建設
中新網海口10月16日電 (尹建軍 陳彥宇)海南省自然資源和規劃廳16日介紹，《海南省土地儲備管理辦法》(簡稱《辦法》)已正式公布，將于12月1日起正式施行。《辦法》旨在完善海南省土地儲備管理制度，提高政府對土地市場的調控和保障能力，助力海南自貿港建設。
自2006年海南省出臺《海南省土地儲備整理管理暫行辦法》并于2021年修正實施以來，該辦法在加強土地儲備管理、為海南自貿港建設提供用地保障等方面發揮了積極作用。然而，近年來國家對土地儲備管理工作提出了更高要求，新的法律法規增設了土地儲備與文物保護銜接的工作機制，各市縣對儲備土地的臨時利用和管護也有了新需求。在此背景下，制定《海南省土地儲備管理辦法》迫在眉睫。
《辦法》內容涵蓋多個關鍵方面：在儲備土地權利登記上，明確無需辦理國有土地使用權首次登記，不得辦理不動產抵押登記；強調土地儲備工作的計劃性，明確收儲方式、程序和入庫條件；建立土地儲備與文物保護銜接機制，新增考古前置條款；細化儲備土地管護職責，明確管護主體和禁止行為；完善臨時利用規定，規范利用方式和收益管理；規范土地儲備資金管理，明確預算編制、資金籌集和收益分配；對侵害儲備土地行為設定法律責任，包括新的行政處罰規定。
海南省自然資源和規劃廳表示，《辦法》的出臺，將進一步完善海南省土地儲備管理制度，提高土地資源配置效率，促進土地節約集約利用。通過建立與文物保護的銜接機制，更好地保護歷史文化遺產；規范資金管理和臨時利用，確保土地儲備工作的有序開展和土地資產的保值增值。(完)
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