專家稱中國企業(yè)出海需構(gòu)建全鏈條法律保障體系
中新網(wǎng)上海11月26日電 (高志苗)隨著中國企業(yè)在全球市場的深入布局，出海過程正面臨日益復(fù)雜的法律環(huán)境與政治風(fēng)險。在近日舉行的“涉外法治與中國式現(xiàn)代化”中外媒體學(xué)術(shù)沙龍上，上海社會科學(xué)院多位專家指出，當(dāng)前企業(yè)出海已從單一的法律咨詢，升級為對全鏈條、多維度法律保障體系的需求。
數(shù)據(jù)顯示，中國對外投資合作取得顯著成效。截至2024年，中國對“一帶一路”共建國家直接投資達到509.9億美元，較2023年增長22.9%。中國境外投資者在全球190個國家和地區(qū)設(shè)立境外企業(yè)5.2萬家，其中在“一帶一路”共建國家設(shè)立的企業(yè)就達1.9萬家。這一蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，對維護國家海外利益、保障海外資產(chǎn)和公民權(quán)益提出了更高要求。
上海社科院黨委副書記、法學(xué)研究所所長姚建龍直言，中國企業(yè)走出去過程中面臨諸多挑戰(zhàn)，需要建立更加完善的法律服務(wù)保障體系，包括培育國際一流律師事務(wù)所、建設(shè)國際一流仲裁機構(gòu)，鼓勵和支持有關(guān)單位在“一帶一路”共建國家設(shè)立法律服務(wù)中心，為企業(yè)出海提供全生命周期的法治保障。
上海社科院法學(xué)研究所副研究員、上海市人民檢察院第一分院第五檢察部掛職副主任孫祁在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)出海“面臨的不僅僅是不熟悉當(dāng)?shù)胤烧哌@么簡單”，在當(dāng)今國際政治環(huán)境充滿不確定性的背景下，中資企業(yè)在敏感領(lǐng)域常遭遇額外限制。在他看來，目前中國企業(yè)正形成“抱團出海”的新趨勢。這種集體行動模式有助于企業(yè)共享資源、分散風(fēng)險，在面對東道國監(jiān)管時增強議價能力。此外，他呼吁在規(guī)范法律咨詢公司的同時，應(yīng)支持其發(fā)展成為多功能、綜合性的出海服務(wù)伙伴。
上海社科院法學(xué)研究所國際法室主任、研究員王海峰補充道，中國企業(yè)在運用國際法治工具方面仍有提升空間。“我們企業(yè)在走出去過程中，如果在東道國發(fā)生投資爭議，完全可以運用ICSID(國際投資爭端解決中心)機制提起仲裁。”她強調(diào)，“在涉外法治建設(shè)層面，要大力宣傳這些國際法治工具，助力企業(yè)維護跨境經(jīng)貿(mào)活動中的合法權(quán)益。”
為支持企業(yè)出海，上海已開始系統(tǒng)性布局。王海峰介紹，2025年4月浦東新區(qū)推出的支持企業(yè)走出去行動方案，整合了金融服務(wù)、海外維權(quán)服務(wù)等多方面措施。在金融支持方面，方案鼓勵政策性銀行和商業(yè)銀行加強海外布局，為企業(yè)的股權(quán)改制、紅籌回歸、兼并重組等方面提供融資便利，并配合人民幣國際化國家戰(zhàn)略，支持“走出去”企業(yè)使用人民幣開展國際結(jié)算、跨境投融資等。
王海峰建議，構(gòu)建企業(yè)出海法律保障體系需要多方合力，包括升級法律服務(wù)模式，發(fā)展能夠提供境外投資、跨境金融、跨境稅收、境外安全保障等領(lǐng)域的公共服務(wù)體系；加強企業(yè)對國際爭端解決機制的認識和運用能力；完善海外金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)跨境經(jīng)營提供資金支持；持續(xù)推進中國仲裁機構(gòu)全球布局，構(gòu)建具備國際競爭力的跨境爭議解決服務(wù)體系。(完)
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