21世紀經濟報道記者柳寧馨 杭州報道
科技創新和產業創新深度融合如何體現？首臺（套）成為標志性成果。
7月3日，浙江省制造業首臺（套）精品推廣月活動開啟，旨在進一步加大首臺（套）產品的推廣應用，加快推動創新成果轉化為新質生產力。
（浙江省制造業首臺（套）精品推廣月活動現場，圖片由浙江省經信廳提供）
什么是首臺（套）？“十四五”規劃《綱要》對此的概念包括首臺（ 套 ）裝備、首批次材料、首版次軟件。
21世紀經濟報道記者在活動現場獲悉，截至目前，浙江全省已累計培育首臺（套）產品2969項，包括裝備2353項、材料253項、軟件363項。
浙江省技術創新服務中心副主任黃犇在接受記者采訪時表示，2024年浙江認定的首臺（套）產品，從技術層面看，達到國際先進和領先水平的項目數量占比達到63%，從領域看，新一代信息技術裝備領域新認定的首臺（套）產品數量增長了68.4%，反映出浙江省裝備制造業高端化、數字化的發展趨勢。
搶占技術制高點
2024年，我國出臺的《關于進一步完善首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償政策的意見》明確，首臺（套）是指國內實現顯著技術突破，擁有自主知識產權，進入市場初期尚未形成競爭優勢的整機裝備、核心系統及關鍵零部件產品。
從具體領域看，首臺（套）產品直接關乎我國在國際上搶占技術制高點、占據市場主動權。
例如，當前電力行業面臨清潔低碳轉型和大規模設備更新，電除塵器是燃煤電廠除塵的主流技術，超大型靜電除塵器則是電力環保領域必爭高地。
浙江菲達環保科技股份有限公司（以下簡稱“菲達環保”）研發的“1350MW級機組配套超大型電除塵器”入選浙江省經信廳認定的2024年度國際首臺（套）裝備，產品歷經8年攻關，推動我國燃煤電力向裝機容量更大、能耗更低的機組發展，有效助力我國搶占世界燃煤發電配套除塵技術的制高點。
（浙江菲達環保科技股份有限公司的“1350MW級機組配套超大型電除塵器”項目展示，拍攝/柳寧馨）
菲達環保大氣事業部主任工程師趙海寶在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，從國際市場看，燃煤機組從600MW等級到1000MW，又經歷了擴大到1300MW的過程。企業已研發出1350MW級機組配套超大型電除塵器，這一產品后續將面向海外市場推廣應用，特別是共建“一帶一路”國家。
在新興產業中，首臺（套）同樣直接面向國際競爭前沿，補上技術裝備空白。寧波華儀寧創智能科技有限公司（以下簡稱“華儀寧創”）的“單細胞代謝物分析質譜儀”同樣入選浙江2024年度國際首臺（套）裝備。
（寧波華儀寧創智能科技有限公司入選2024年度國際首臺（套）裝備的證明，拍攝/柳寧馨）
華儀寧創總經理聞路紅告訴21世紀經濟報道記者，此前，前沿尖端的質譜儀全部都是從國外進口的，也是生命健康領域的高端裝備“卡脖子”重點，公司通過7年研發把國產單細胞代謝物分析質譜儀研發出來，逐步推向市場。
“首臺（套）的認定是一個重要的創新舉措，讓以原創性的0到1的一些重大成果產品能夠得到更多認可，進一步走向市場。”聞路紅說。
真金白銀支持
科技創新和產業創新深度融合是個大命題。對企業而言，推進科技研發和市場化推廣有哪些需要實際解決的問題？
在黃犇看來，最大的難點跟堵點在于企業市場化的成效，與企業前期投入成本衡量的問題。
“今天（7月3日）全國裝備制造業數字供應鏈平臺與浙江省技術創新服務中心簽約，就是進一步幫助浙江企業解決這一困難，讓企業在其中精準匹配需求，以訂單形式驅動企業進行研發投入的積極性，加大首臺（套）成果的推廣。”黃犇說。
更為關心的是，企業研發是市場行為，政府在其中參與推廣“首臺（套）”，可以起到怎樣的作用？
在黃犇看來，首臺（套）更多是企業能動性體現，自己愿意去研發新產品新裝備。政府角色更多在于搭建一個好的環境，讓企業感受到研發帶來一定的正向反饋，例如搭建平臺讓產業鏈上下游企業對接首臺（套）產品需求，通過市場化撮合，讓手握首臺（套）產品的企業進入鏈主企業供應鏈等。
“中小企業通過不斷的研發，推出創新產品，才能在市場上面占據一定的地位。企業直接了解市場，我們更多地給他們營造更好的環境，讓他們去研發、投入市場化。”黃犇說。
今年6月，浙江對首臺（套）工作進行了一個改版和升級，推出了2025年浙江省制造業首臺（套）裝備工程化攻關項目。
具體而言，工程化攻關工作機制讓企業登記進入浙江推出的首臺（套）系統，進行工程化攻關項目錄入，項目在一到兩年內實現不少于一項工程化應用或重大工程項目配套。這一工作機制將一批正在研發首臺（套）產品的企業納入池子，及時更新進度，能夠實現孵化一批、培育一批、認定一批，讓浙江支持首臺（套）的工作更有持續性。
浙江提出的首臺（套）產品工程化攻關項目重點領域，包括智能裝備、節能與新能源汽車、先進環保裝備、現代能源裝備、綜合交通裝備、高端醫療裝備、新一代信息技術裝備、特色專用裝備、檢測與監測設備、關鍵基礎件等。
從全國來看，首臺（套）重點領域多為關乎國家科技發展與安全的重大技術裝備。2024年，工信部印發《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄（2024年版）》，其中包括高端工業母機、集成電路生產裝備、航空航天裝備、高端醫療裝備、精密儀器儀表等。
早在2018年，我國就出臺《關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》，那時提出，到2025年，重大技術裝備綜合實力基本達到國際先進水平，有效滿足經濟發展和國家安全的需要。
從國家層面，首臺（套）保險補償已成為較廣泛的支持保障。據國家金融監督管理總局財產保險監管司數據，自2015年我國推出首臺（套）重大技術裝備保險至今，首臺（套）、首批次保險補償機制已經累計為全國各類重大技術裝備和全國重點新材料首批次應用提供了近萬億元的風險保障。
地方各省市對于首臺（套）的發展都給出了真金白銀的支持，浙江在全國范圍內開展得都較早。
2007年以來，浙江在全國率先開展裝備制造業首臺（套）產品認定工作。首臺（套）產品體現企業自主創新能力，也體現產業鏈關鍵核心環節掌控力。
2024年，浙江提出對認定為2024年度首臺（套）裝備給予認定獎勵，其中國際首臺（套）裝備獎勵200萬元，國內首臺（套）裝備獎勵100萬元，省內首臺（套）裝備獎勵50萬元，其中關鍵零部件和小型關鍵裝備不享受省級認定獎勵。同時，經認定的首臺（套）裝備將納入《浙江省首臺（套）產品推廣應用指導目錄》并可享受首臺（套）保險補償等推廣應用政策，時間不超過3年。
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