南方財經記者李振 惠州報道
7月22日，2025年第三次粵港澳大灣區發展工商圓桌會議在惠州舉行。本次圓桌會議以“聚焦科技創新與產業合作”為主題，旨在共同助力提升城市發展能級。據了解，粵港澳大灣區發展工商圓桌會議機制由廣東省貿促會聯手中國貿促會駐香港代表處、中國貿促會駐澳門代表處發起成立，從2024年開始先后在廣州、東莞、香港、珠海等地先后舉辦活動。
2024年，廣東省委、省政府印發《關于支持惠州加快構建綠色低碳產業體系打造廣東高質量發展新增長極的意見》，賦予惠州全球石化產業高地、國內一流數字產業基地、綠色低碳安全發展標桿和開放包容現代品質城市4個戰略定位。
當前，惠州“2+1”現代產業集群實現蓬勃發展，展現出強大的發展活力與潛力。其中，石化能源新材料產業形成“南北聯動”格局，大亞灣石化區煉化一體化規模全國領先，惠州新材料產業園聚焦延鏈補鏈強鏈；電子信息產業匯聚TCL、德賽、億緯鋰能、勝宏科技等龍頭企業，聯動廣深莞打造世界級數字產業集群；生命健康產業保持蓬勃發展勢頭。
當惠州的產業基礎與港澳的科創資源、制度優勢相遇時，如何打破壁壘、形成“1+1＞2”的協同效應？圍繞“聚焦科技創新與產業合作，打造‘科研—產業—市場’粵港澳三地協同路徑”這一主題，本次圓桌會議邀請了來自粵港澳三地的專家學者和工商界代表共同討論。
構建大灣區“政企學研金用”創新共同體
廣東高智新興產業發展研究院院長眭世榮表示，協同創新是粵港澳大灣區建設的核心邏輯，也是實現建設國際科技創新中心、打造全球戰略灣區的關鍵力量。在新的歷史條件下，粵港澳大灣區更需踐行協同發展理念，匯聚政企學研金用各方力量，搶抓科技革命和產業變革機遇，全力打造具有全球影響力的創新策源地。
眭世榮認為，要構建粵港澳大灣區創新共同體，需要明確協同發展的路徑和著力點：一是構建一體化協同平臺，二是創新協同組織模式，三是創新金融支持工具，四是場景驅動實踐應用。
例如，推動成立粵港澳創新聯盟和產業協同創新圈，構建廣深港、廣珠澳科技創新走廊以及河套、橫琴“兩廊兩點”科技創新極點協作架構；推出多元化金融工具和投融資機制，對接灣區跨境資金流動需求；利用粵港澳三地的金融合作優勢，培育更多面向大灣區的創投、私募、引導基金等；以人工智能、新能源汽車、集成電路、生物科技等前沿領域為牽引，開展跨境協同攻關；在城市群建設、交通樞紐、港口物流、跨境醫療等場景打造示范應用，推動技術在真實環境中快速驗證和規模化推廣。
充分發揮大灣區比較優勢、協同優勢
澳門紡織商會理事長鐘博丞認為，面對全球服裝市場波動與消費轉型，紡織與服裝行業有幾大發展趨勢，包括智能化推動價值升級、滿足綠色轉型與健康需求。“面對市場不確定性，粵港澳大灣區紡織行業只有加強科技創新、落實可持續發展、抓住健康與老齡化的消費增量，才能持續煥發行業活力和競爭新優勢。”
在他看來，作為中國對外開放的重要窗口，粵港澳大灣區擁有獨特且強大的區域資源優勢。粵港澳大灣區應該發揮區域協同優勢，共建高效分工體系，同時加強數字化協同，構建智慧供應鏈，推動產學研合作，加速技術創新。例如，廣東具備世界級制造與創新能力，香港在國際金融、法規及貿易上有強大優勢，澳門則擁有中葡平臺及國際旅游資源。企業可以根據這種比較優勢進行產業分工，將生產制造、原料采購設在珠三角，設計、品牌運營設于香港，市場推廣及跨境合作則落地澳門，共同提升綜合競爭力。
“只有持續深化區域聯動，充分發揮灣區比較優勢，推動資源、技術、信息和人才的高效流動與協同，企業才能加速打造智慧、高效、可持續的現代供應鏈，在國際競爭中立于不敗之地。”鐘博丞說。
探索大灣區“科研—產業—市場”全鏈條創新合作
香港貿易發展局大灣區及華中首席代表曾沂靖非常贊同本次圓桌會議所定的主題，特別是以人工智能產業鏈協同為突破口，打造“港澳研發—廣東制造—中國應用—全球銷售”新范式，從“科研—產業—市場”全鏈條出發，突破制度障礙，優化合作機制，讓大灣區真正成為一個互通有無、優勢疊加的命運共同體。
曾沂靖認為，要打造“港澳研發—廣東制造—中國應用—全球銷售”新范式，意味著不僅要在大灣區做好四鏈融合，更要善用全球資源，整合全球資源，特別是全球的創新、產業、資金、人才的資源，在全球化的新格局下融合四鏈，不斷提升大灣區的競爭優勢，在全球拓展商機。尤其要用好香港服務鏈（包括為創新和產業全球化整合服務的研發、知識產權、檢測認證、法律、會計、金融等服務）優勢。
“很多技術，大灣區不是最領先的，歐美在這方面比我們強，但大灣區在產業化、應用方面，要比歐美強很多。”曾沂靖表示，在大灣區，各種新科技的應用場景，特別是在人工智能領域，在全球都是領先的。政府不同部門，也不斷推動應用場景的需求方和供應方的對接。
“未來，我們希望推動大灣區的科技企業，將在內地很好的應用模式，先帶到香港，把成功的‘內地版’轉化為‘香港版’，再通過香港再轉化為‘國際版’。從 ‘內地版’到‘香港版’再到‘國際版’，香港是很好的國際化練兵場和實踐基地。”曾沂靖說。
建言澳門科研成果產業化路徑
對于粵港澳三地的協同路徑，澳粵經濟發展促進會會長、澳門跨境電子商務行業協會副會長羅彩燕認為，需要三地突破制度障礙、優化合作機制。“我建議政府要加強對產學研支持，尤其是產業端，對能落地的項目給予科研經費、市場推廣費等扶持；針對澳門保健品進入內地市場政策突破等問題，建議結合橫琴深合區政策優勢及粵港澳協同機制，推動檢驗互認、通關便利與支付創新。”
她也介紹，為配合澳門特區政府完善科技創新的體制機制，推進產學研融合的施政重點，澳門特區政府科學技術發展基金為推動高校前沿科研和企業創新研發并進，及更有效分配資源，圍繞“平臺、研發、人才、合作研究”六方面，整合成六個資助計劃；而針對解決產業界反映技術需求難以得到支援以及學術界表示研究成果難以落地應用的情況，澳門特區政府推出了“產學研線上配對平臺”，將科研成果和產業應用垂直結合，打破產業界與學術界之間的壁壘。
以產學研深度融合破解成果轉化難題
惠州市九惠制藥股份有限公司總經理黃麗玲在現場針對中小醫藥企業如何布局國際化發表觀點。作為中華民族的瑰寶，中醫藥承載著千年的智慧結晶，但在全球化浪潮與現代科技的雙重挑戰下，其知識產權保護與成果轉化面臨諸多困境。
“當前，中醫藥在國際市場的發展面臨知識產權流失與成果轉化滯后兩大難題。專利布局是中醫藥參與國際競爭的核心武器。我們需從技術創新、地域覆蓋、戰略協同三方面構建專利保護網。”黃麗玲表示，產學研深度融合是破解成果轉化難題的關鍵。
她建議，一方面建立產業需求驅動的研發模式，一方面創新利益分配機制，推行“科研人員持股+成果收益分成”模式。“我們期待通過系統化的專利布局，將中醫藥的傳統智慧轉化為技術壁壘；通過產學研深度協同，將科研成果轉化為全球市場的產品與服務。”
創新服務粵港澳產業的創新合作
中國國際經濟貿易仲裁委員會香港仲裁中心副秘書長王皓成圍繞“港資”“港仲裁”新政策和貿仲《人工智能指引》雙視角發表觀點。
當前，人工智能技術在仲裁領域的探索不斷加強、應用場景不斷增多，仲裁中使用人工智能工具的現象漸為普遍。但人工智能技術以及當事人對技術的理解都處在發展階段。例如，在仲裁中適用人工智能技術存在風險，包括向第三方人工智能工具輸入本應保密數據和資料引發仲裁案件信息泄露、公開或數據出境；使用人工智能工具得出不準確、不正確、不真實或存在偏見的結果或結論。
因此，為鼓勵當事人、仲裁庭等仲裁參與人在仲裁中積極穩妥使用人工智能技術，加快推進人工智能技術與仲裁案件審理的融合，維護當事人合法權益，中國國際經濟貿易仲裁委員會（“貿仲”）借鑒參考國際通行做法，制定《關于在仲裁中使用人工智能技術的指引（試行）》（《人工智能指引》）。
“這是我國乃至亞太地區首部由仲裁機構頒布的關于在仲裁中使用人工智能技術的規范性指引，在肯定人工智能技術在仲裁中的作用的同時，通過對風險、責任的適當提示，服務當事人、仲裁庭等仲裁參與人日益增長的、在仲裁中使用人工智能技術降本增效的現實需求。”王皓成說。
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