南方財經記者程浩 東莞報道
日前，在東莞市加快推進現代化產業體系建設聯席會上，制造業領域六個專題臺賬引起了參會人員的關注。這份臺賬深入分析當前東莞產業發展優勢，系統梳理卡點堵點問題和對策建議，條目化、清單化的問題和建議讓東莞制造業“底數”一目了然。
東莞市人大常委會主任駱招群介紹，近年來，東莞精準定位產業發展方向，系統構建層次分明、梯度發展的“8+8+4”現代化產業體系。今年東莞市人大常委會充分發揮代表作用，打造“助AI企·獻良策”、重大產業項目集中視察等特色活動，緊扣人工智能賦能制造業發展、傳統產業“三化”融合發展等六個領域梳理出產業發展六份問題臺賬和工作臺賬，任務清單化推進落實，積極探索協同工作機制，助力加快建設現代化產業體系。
當前，產業體系是城市經濟體系的核心組成部分，直接關聯產業結構優化和轉型升級，是事關一個城市興衰成敗的核心要素。
東莞從“三來一補”起步，到“五支四特”（五大支柱、四個特色），從“4+5”戰略性產業集群，再到今天的“8+8+4”現代化產業體系，實現從“世界工廠”到“科創制造強市”的躍升。近年來，東莞推動科技創新與產業創新深度融合，系統構建層次分明、梯度發展的“8+8+4”現代化產業體系，形成傳統產業轉型升級、戰略性新興產業集聚發展、未來產業前瞻布局的立體化產業生態。
近年來，東莞推進戰略性新興產業集聚發展，生物醫藥產業逐步發展壯大。程浩 攝
數據顯示，“十四五”以來，東莞工業規模實現大幅提升，2024年規上工業總產值、增加值分別突破2.5萬億、5000億大關，營業收入位列全國第七、全省第三；4個集群入選國家先進制造業集群，數量居全國前列。
先進制造業是現代化產業體系的核心主體，也是東莞的立市之本、強市之基。今年上半年，東莞市人大常委會圍繞市委中心工作，將助力加快建設現代化產業體系作為今年工作的重中之重，建立聯席會議制度，搭建人大、政府協同平臺，建立覆蓋產業規劃、問題攻堅、建言獻策、監督落實的全鏈條協同工作模式。
東莞市人大常委會在前期開展“助AI企·獻良策”、重大產業項目集中視察等活動中，也發現東莞經濟目前存在產業體系不夠系統和完整，產業結構不夠合理，新興產業規模偏小，新舊動能轉換難度較大，產業領域還存在諸多“卡脖子”等問題。
圍繞人工智能和機器人產業、推動傳統產業“三化”融合發展、加快新興產業發展壯大、補齊生產性服務業短板、科技創新與產業創新深度融合、優化營商環境等6個重點領域，東莞市人大常委會根據調研、視察、審議情況，分專題深入分析東莞產業發展優勢，系統梳理卡點堵點問題和對策建議，將問題和建議條目化、清單化，建立六個專題的問題臺賬、工作臺賬，以聯席會議文件形式交市政府相關部門辦理，并建立督辦落實機制，市政府相關部門報送辦理進展情況，推動“8+8+4”現代化產業體系有效落地。
東莞市人大常委會提出，要大力推動智改數轉，突出電子信息、裝備制造等優勢產業強鏈提質，強化智能移動終端等重點領域補鏈強鏈，以新技術、新工藝、新材料、新裝備推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化轉型，不斷向產業鏈中高端躍升。同時，要進一步推動人工智能與制造業深度融合，強化算力基礎設施建設，推動前沿技術與東莞豐富的工業生產場景結合，聚焦垂直領域支持行業級大模型研發平臺建設，構建“基礎底座筑牢、應用場景深耕、生態系統繁榮”的發展路徑。
在未來產業發展方面，東莞市人大常委會建議，東莞要因地制宜、超前布局未來產業，圍繞下一代移動通信、前沿新材料、具身智能、未來生命健康四大產業，優化科技創新組織機制，加強基礎研究與轉化、強化人才支撐與引進，完善政策支持與服務體系，營造重點突出、特色鮮明、協同發展的產業生態。
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