12月16日，廣東省人民政府新聞辦召開第七場“十四五”廣東成就系列主題新聞發布會。會上透露，自“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）實施以來，全省城鄉區域發展協調性顯著增強，縣域活力迸發：近三年，全省57個縣（市）GDP增速連續兩年跑贏全省平均水平，縣城人口實現整體凈流入，縣域常住人口城鎮化率從44.72%提升至46.48%，與此同時，全省城鄉居民收入比從2.41∶1縮小至2.31∶1。
818個典型鎮培育牽引鄉鎮全面升級
鄉鎮是連接城市和農村的一個重要的紐帶。“百千萬工程”以三批818個典型鎮培育為關鍵抓手，牽引全省鄉鎮實現人居環境、風貌品質與發展動能的系統性躍升。這些典型鎮的建設經驗，在全國因地制宜推進小城鎮建設現場會上得到推廣。通過科學分類施策，全省1122個鄉鎮明確了發展方向：65個中心鎮試點對標小城市規劃建設，167個鎮聚焦創新型專業鎮建設，31個鎮打造創先級文化和旅游特色鎮，示范帶動各鄉鎮差異化、品質化、特色化發展。
全省建成一批圩鎮客廳、入口通道、示范主街、美麗河道和綠美生態小公園，打造具有“嶺南味、鄉土氣、時尚感、未來范”的個性化場景。例如：惠州市龍門縣永漢鎮打造“尋貓之旅”主題街區，舉辦永漢光影藝術季，7天吸引超20萬游客觀賞體驗。信宜市錢排鎮打造“中國李鄉·山水雙合”精美小鎮，帶“火”全鎮民宿業。河源市源城區源南鎮融合圩鎮客廳、綠美公園、房屋樣板打造多巴胺街區，首屆嘉年華吸引超萬人參加。
此外，人居環境水平也在躍升。“村收集、鎮轉運、縣處理”的生活垃圾收運處置體系覆蓋全省所有行政村，年度轉運處理垃圾2340萬噸。全省建有鄉鎮生活污水處理設施1066座、日處理能力721萬噸，位居全國前列。
隨著基礎設施與公共服務的持續下沉，鄉鎮發展動能不斷積蓄。教育、醫療、養老等民生資源加速向基層延伸，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。2025年，全省共有134個鎮躋身全國千強鎮行列，較2023年增加22個。廣東省住房和城鄉建設廳副廳長劉耿輝表示：“接下來，我們將持續開展現代化典型鎮建設，推動鄉鎮實現從‘干干凈凈、整整齊齊’向‘全鎮全域、長長久久’轉變。”
“縱橫向”幫扶協作激活縣域經濟活力
縣城人口實現整體凈流入、城鄉收入差距收窄的背后，離不開縣域經濟的強勁支撐。為此，廣東創新構建了“縱橫向”結合的新型幫扶協作機制。縱向精準滴灌，橫向優勢互補。
自2023年起，省直機關、企事業單位及省屬國有企業等156家單位組成幫扶方陣，“組團式”對口幫扶全省57個縣（市）和5個重點老區蘇區市轄區。62個縱向幫扶組團、190余名幫扶干部，累計為縣域爭取各類資金超300億元，完成重點幫扶任務超1100項、重點項目超800項。包括協助揭西、惠來、四會等地一批縣域產業園成功申報省級產業園并納入國家開發區審核公告目錄；推動惠東、鶴山、恩平等有條件的縣（市）與省有關金融機構、投資機構設立產業基金；協助翁源縣發展創新原料藥產業，畝均稅收較原先的涂料化工提高10倍以上等。
市際橫向幫扶協作，是由發展比較好的珠三角6市與欠發達的粵東粵西粵北地區開展對口幫扶協作。2023開始的這一輪幫扶是優化調整幫扶結對關系后的新一輪幫扶協作，首次實現了對口幫扶協作在粵東粵西粵北地區市、縣兩級全覆蓋，并將珠三角地區12個縣（市）也納入到對口產業協作的范圍。
珠三角6市共選派300多位優秀干部，組建12個對口幫扶協作指揮部和86個駐縣工作隊。核心舉措包括：幫扶雙方共建1個市級產業轉移合作園，由幫扶方主導開發；創新利益機制，探索成本共擔、收益共享模式，變單向幫扶為合作共贏。
三年來，珠三角6市幫扶協作資金累計投入超166億元，成果豐碩。12個市級產業轉移合作園累計引進項目超700個，計劃總投資超2300億元；利益分享機制探索成效初顯，如廣州-清遠市級產業轉移合作園2023—2035年稅收地方留存部分留存合作園區，2036—2050年廣州可以分享25%；佛山-茂名設立的“反向飛地”高州·三水產業合作園，已在三水投產項目11個，其中4個項目已納入高州統計。
為進一步加強幫扶協作組織的有效性和目標任務的約束性，今年9月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《關于進一步強化新型幫扶協作的通知》，對幫扶資金、招引項目、園區共建等各方面提出了具體的底線要求。
采寫：新快報記者 程羽
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