人工智能（AI）已到了爆發前夜。近日，國務院印發的《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》對外發布，提出國內AI發展“三步走”計劃：到2027年，率先實現AI與6個重點領域廣泛深度融合，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%；到2030年，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%，智能經濟成為我國經濟發展的重要增長極，推動技術普惠和成果共享；到2035年，我國全面步入智能經濟和智能社會發展新階段，為基本實現社會主義現代化提供有力支撐。
這一《意見》的發布，讓國內和上海AI產業界倍感振奮。
“智能體摩爾定律”或已出現
不難看出，新一代智能終端和智能體將成為推動AI應用落地的主要載體，而兩年后普及率超70%的目標，不久前舉行的2025世界人工智能大會已“預演”。在大會的星環科技展臺上，快到一杯咖啡還沒喝完，一個能深度解析整個光伏產業鏈的專家級AI問答系統，就從零誕生了。在這里，復雜的代碼、漫長的調試周期被徹底顛覆，取而代之的是可視化拖拽和模塊化拼接，構建一個企業級AI智能體的時間被驚人地壓縮到短短10分鐘。
在不久前啟明創投關于未來的十大預測中，智能體到來的時刻，距離當下只有12至24個月。當時鐘敲響，首批真正意義上的“AI員工”將進入企業，廣泛參與客戶服務、銷售、運營、研發等核心流程，它們將不止是被動等待指令，而是能夠“協同作業、主動反饋、承擔OKR（一種考核指標）”。
“智能體在AI時代的地位，相當于互聯網時代的網頁，移動互聯網時代的App。”啟明創投主管合伙人周志峰說。星環科技創始人孫元浩則表示，從通用大模型轉向行業大模型是必然趨勢，企業需要的是能夠理解業務語言、掌握領域知識的專屬智能體。
如果2027年能夠實現70%的目標，那么2030年實現普及率超90%則幾乎不在話下。事實上，隨著基礎大模型推理能力的質變，一個令人敬畏的“智能體摩爾定律”或已出現，任務處理的復雜度大約每7個月就會翻一倍。除此之外，以群體協同、系統集成為特征的智能體矩陣，正在成為推動千行百業轉型升級的核心驅動力。
全方位提振新一代智能終端
此次發布的《意見》將6個重點領域劃為“人工智能+”重點賦能的新賽道，分別是科技、產業、消費、民生、治理、全球合作。在科學領域，提出加快探索AI驅動的新型科研范式，加速“從0到1”重大科學發現進程；在產業領域對工業、農業、服務業均提出新要求，并表示要培育智能原生新模式新業態；在消費領域則強調大力發展智能網聯汽車、AI手機和電腦、智能機器人、智能家居、智能穿戴等新一代智能終端，打造一體化全場景覆蓋的智能交互環境。
AI對新一代智能終端帶來的提振是全方位的，其中的關鍵在于算力。在無問芯穹聯合創始人、CEO夏立雪看來，算力是智能時代的土壤，其規模與效率決定著數字未來的疆界。不久前，無問芯穹宣布攜手上海創智院共同打造的全球首款端側本征模型，用實際計算量3B規模，實現云級21B參數智能水平，這意味著在同等算力下，該模型可實現的計算規模是普通終端的7倍。
《意見》強調“跨模態融合”和“加強人工智能基礎理論研究，支持多路徑技術探索和模型基礎架構創新”。看到這一表述，階躍星辰對通用人工智能（AGI）的路徑判斷更為堅定，相關人員表示，通向AGI的道路必須突破單一語言維度，多模態是必經之路。
AI占據全球超50%投資份額
AI是上海三大先導產業之一，在提前布局前瞻技術和推動應用落地方面，上海動作不斷。去年7月印發的《上海市促進工業服務業賦能產業升級行動方案（2024-2027年）》明確提出，要促進AI與制造業深度融合。12月出臺的《關于人工智能“模塑申城”的實施方案》提出，推進數個重點垂直領域的應用。而不久前發布的《上海市進一步擴大人工智能應用的若干措施》提出，支持AI技術與制造業、服務業深度融合，對標桿示范場景建設項目給予最高20%、最高1000萬元的支持。
截至目前，上海已有82個AI大模型通過中央網信辦備案，算力總規模超過7萬P，累計建設8.43萬個5G室外基站、44.26萬個5G室內小站。上海還著力構建“技術突破—場景落地—生態協同”閉環體系，寶信軟件的寶聯登工業平臺、上海聯通工業智算云公共服務平臺和庫帕思工業語料公共服務平臺的成立，大幅降低AI大模型使用門檻，讓應用落地更加高效。
2025年，AI占據全球50%以上投資份額。這說明這一輪高潮已在持續，業內認為“它的潛力依然巨大”。《意見》提出要加大AI領域金融和財政支持力度，發展壯大長期資本、耐心資本、戰略資本，完善風險分擔和投資退出機制，充分發揮財政資金、政府采購等政策作用。這既為已在飛馳的AI產業再添一把“薪柴”，也凝聚全社會的信心。
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