南方財經 21世紀經濟報道記者 周蕊 紐約報道
11月25日，聯合國正式啟動下一任秘書長的遴選與任命程序。聯合國大會主席安娜萊娜·貝爾伯克與11月安理會輪值主席、塞拉利昂常駐聯合國代表伊姆蘭·卡努當天聯合致信所有會員國常駐代表及觀察員，宣布根據《聯合國憲章》第九十七條及大會第79/327號決議，秘書長遴選將本著透明、包容與及時的原則有序推進。這也標志著聯合國新一輪領導層更替正式拉開帷幕。
根據《聯合國憲章》第九十七條規定，秘書長由大會經安全理事會推薦后任命，是聯合國最高行政首長。這一程序既體現了安理會的政治推薦權，也保障了大會的民主監督權。2025年通過的第79/327號決議，則為此次遴選提供了新的制度依據。該決議旨在進一步振興聯合國大會工作，提升透明度和公信力，要求秘書長遴選全過程以公開、包容、規范為導向，包括公開候選人信息與愿景聲明、披露競選資金來源、保障地區代表平衡，并特別鼓勵提名女性候選人。決議還要求所有環節遵循《聯合國憲章》精神，確保程序公開、結果公正。
在當天的聯合信函中，聯合國大會主席與安理會主席共同指出，秘書長職位“至關重要”，候選人必須具備卓越的領導力、廣泛的國際視野和多邊外交經驗，并在效率、能力與正直方面符合最高標準。會員國可自即日起正式提交提名，每個國家（單獨或聯合）僅能推薦一名候選人。信函還要求候選人提交愿景聲明、個人履歷以及競選資金披露報告。在聯合國系統內任職者如參選，應考慮在競選期間暫停職務，以避免利益沖突。
值得關注的是，聯合信函特別強調了性別平等的重要性。信函直言，聯合國自成立以來從未有女性出任秘書長，并“遺憾地注意到這一事實”，呼吁各會員國“認真考慮提名女性候選人”。此外，信函還提出，聯合國大會主席和安理會主席將定期更新候選人名單并在聯合國官方網站公布，同時為候選人與會員國代表開展公開對話提供平臺，確保每一位候選人的理念都能得到公平展示。
貝爾伯克隨后發表聲明指出，此次遴選恰逢聯合國處于“關鍵節點”——全球正面臨沖突升級、氣候危機加劇、人道需求上升、可持續發展目標進展停滯以及人權議題受到挑戰等多重考驗。“世界比以往任何時候都更需要聯合國。”貝爾伯克強調，秘書長的領導力不僅關乎聯合國的行政效率，更關乎這一組織是否能在和平、安全、人權與可持續發展三大支柱領域重新贏得全球信任。
她表示，2025年的聯合信函是會員國共識的體現，明確了對性別平等、地區多樣性、信息公開及候選人撤回程序的制度化安排。貝爾伯克強調：“關于聯合國未來領導層的決定，不僅關乎組織內部的權力交接，更關乎聯合國是否真正踐行透明與包容的承諾。這項決定不僅影響少數人，更影響整個國際體系。”
隨著正式遴選程序的啟動，全球的目光將再次聚焦聯合國。誰將成為下一位聯合國秘書長、帶領這一多邊組織應對21世紀最復雜的挑戰，成為接下來數月內國際社會高度關注的焦點。
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