21世紀經濟報道記者 吳霜
近日，上海市通信管理局官方微信“上海通信圈”發布通報稱，“2025年11月，上海市通信管理局向社會公示了一批存在侵害用戶權益行為的APP（SDK）。在規定的整改期限內，經核查復檢，尚有38款APP（SDK）未按照要求落實整改，現對上述APP（SDK）采取下架處理”。
此外，上海市通信管理局將對上述APP（SDK）持續跟蹤，視情況進一步采取停止接入、行政處罰、納入電信業務經營不良名單等處理措施。
記者梳理發現，在38個APP（SDK）中，有上海銀行的“上行惠相伴”小程序和眾安在線財產保險的三個小程序“眾安家”“退貨運費險理賠”和“眾安企業?！?。
在11月的通報中，上海銀行“上行惠相伴”所涉及的問題包括：未明示個人信息處理規則；未妥善處理用戶投訴；賬號注銷難；違規收集個人信息。
而眾安在線財產保險的三個小程序主要涉及的問題是：未明示個人信息處理規則；賬號注銷難；違規收集個人信息。
據21世紀經濟報道記者統計，2025年上海市通信管理局加速了對APP（DSK）的合規整頓，截至12月19日，已經公布了10批次的侵害用戶權益APP(DSK）名單，而去年全年僅有2批。其中也出現了不少金融機構，據記者不完全統計，一共有32家金融機構因為個人信息處理不當等行為被通報，其中有4家銀行和8家保險。
“數字金融”作為金融“五篇大文章”之一，其近年在金融機構發展中重要性越來越突出，金融行業的數字化轉型步伐步步深入，但是與之伴隨而來的是數據安全風險等問題。尤其是，銀行業和保險業作為數據密集型行業，在個人信息保護方面的問題尤為重要。
事實上，監管部門近年來也十分重視對金融機構數據安全的治理要求。2024年9月，國家金融監督管理總局還發布了《關于加強銀行業保險業移動互聯網應用程序管理的通知》，從數據安全、外包管理、業務連續性及個人信息保護等四方面提出了18項工作要求，為金融機構移動應用管理劃定“紅線”。12月，總局發布《銀行保險機構數據安全管理辦法》明確提出，銀行保險機構應當按照“誰管業務、誰管業務數據、誰管數據安全”的原則，明確各業務領域的數據安全管理責任，落實數據安全保護管理要求。
工信部亦不斷加強對APP的個人信息保護的監管力度。自2019年11月下發《工業和信息化部關于開展APP侵害用戶權益專項整治工作的通知》以后，工信部開啟了APP個人信息保護監管行動，通過檢測、通報、下架等，顯著加大對APP個人信息保護的監管力度。
隨后，在2020年7月，又將SDK明確納入監管范圍，重點整治違規處理、騷擾用戶、欺騙誤導用戶，應用分發平臺責任不到位四個方面問題。
2023年，開始發布《工業和信息化部關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，強調在個人信息保護方面，堅持合法正當必要原則、明示個人信息處理規則、合理申請使用權限。
在兩家機構均有涉及的“未明示個人信息處理規則”方面，根據《中華人民共和國個人信息保護法》，需要以“告知-同意”為核心原則，覆蓋個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等，覆蓋個人信息全生命周期的各個環節。只有在個人充分知情的前提下，自愿、明確表示同意后，個人信息處理者方可進行個人信息的處理。
而對于“賬號注銷”問題，根據《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國個人信息保護法》，用戶有權要求平臺提供便捷的賬號注銷服務。一般而言，平臺常見的問題包括：注銷入口隱蔽、注銷流程復雜、存在不合理注銷條件、設置審核期等。
“違規收集個人信息”也是APP的常見問題。個人信息的收集需遵循合法正當、最小必要、公開透明三大原則，不可超范圍、過度及違規收集，未經統一收集和強制、不正當、頻繁收集。
記者發現，目前在微信上已經搜索不到“上行惠相伴”小程序。上海銀行的“上行惠相伴”普惠金融品牌于2022年11月25日發布，是一個數字化賦能、升級普惠服務一體化平臺，主要服務小微客戶金融需求，提供以“小微快貸”產品體系為核心的產品組合，并結合區域經濟特征，創設屬地化特色產品。今年9月25日，“上行惠相伴”公眾號曾發布過服務暫停通知。
不過，被點名的眾安在線財險的三款小程序依舊可以在微信上正常使用。
本文鏈接：上海通信局下架處理4款金融小程序，今年32家金融機構涉侵權http://m.sq15.cn/show-3-161988-0.html
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