21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 杭州報(bào)道
日前，《中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》）獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，意味著全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐落地浙江。
11月27日，浙江省新聞辦舉行中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞紐新聞發(fā)布會(huì)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，浙江將構(gòu)建“1+2+N”的省市配套政策體系，落實(shí)落細(xì)中央有關(guān)部署，舟山片區(qū)和寧波片區(qū)作為建設(shè)責(zé)任主體，將謀劃提出相關(guān)行動(dòng)方案。
舟山片區(qū)重點(diǎn)把現(xiàn)有油氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式延伸至鐵礦石、有色金屬、糧食等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈，分別制定“兩中心三基地”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo)。寧波片區(qū)已初步謀劃了未來5年的大宗商品儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目和集疏運(yùn)項(xiàng)目，總投資估計(jì)超700億元。
自2017年設(shè)立以來，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞提升大宗商品資源配置能力不斷探索，以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心，并逐步拓展到大宗商品其他品類。
浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)韓杰在發(fā)布會(huì)上表示，《建設(shè)方案》獲批，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略在浙江落地，標(biāo)志著浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入提升發(fā)展的新時(shí)期，主要涉及持續(xù)深化油氣領(lǐng)域提能升級(jí)，拓展大宗商品資源配置品類，提升制度型開放水平這幾個(gè)方面。
加快拓展鐵礦石中下游產(chǎn)業(yè)鏈
《建設(shè)方案》提出，將油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步拓展至鐵礦石、有色金屬、糧食、優(yōu)質(zhì)蛋白等大宗商品，重點(diǎn)打造“三基地兩中心”，即國(guó)際大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地、加工基地、海事服務(wù)基地，以及貿(mào)易中心和交易中心，推動(dòng)大宗商品領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈、集成式改革。
例如，在鐵礦石領(lǐng)域，浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將加快拓展鐵礦石中下游產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展鐵礦石中下游加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)輻射亞太地區(qū)的國(guó)際混配礦分銷中心。在糧食領(lǐng)域，支持舟山建設(shè)現(xiàn)貨大豆保稅交易庫，開展大豆進(jìn)口現(xiàn)貨實(shí)物交收試點(diǎn)，打通進(jìn)口大豆在境內(nèi)現(xiàn)貨貿(mào)易的“最后一公里”。
在貿(mào)易中心建設(shè)方面，浙江將重點(diǎn)聚焦通關(guān)便利化、金融服務(wù)、人才流動(dòng)等領(lǐng)域。例如，推動(dòng)更多大宗商品等領(lǐng)域的外貿(mào)主體使用電子貿(mào)易單據(jù)，帶動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展。給予經(jīng)認(rèn)定的海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)辦理工作許可、居留等手續(xù)便利，實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。
在交易中心建設(shè)方面，浙江將重點(diǎn)聚焦期現(xiàn)貨交易、保稅交割、資金進(jìn)出等領(lǐng)域，推動(dòng)構(gòu)建多層次的期現(xiàn)貨市場(chǎng)和高水平交易模式。例如，支持圍繞大宗商品開展現(xiàn)貨交易、海運(yùn)提單交易、數(shù)字倉單交易等業(yè)務(wù)。允許境外經(jīng)營(yíng)主體使用區(qū)內(nèi)現(xiàn)貨交易平臺(tái)開展交易，加快構(gòu)建國(guó)際化交易平臺(tái)等。
下一步，浙江將在商務(wù)部等國(guó)家相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，構(gòu)建“1+2+N”的省市配套政策體系，落實(shí)落細(xì)中央有關(guān)部署。其中，“1”指配套出臺(tái)省級(jí)層面《專項(xiàng)實(shí)施方案》，明確分階段建設(shè)目標(biāo)與重點(diǎn)舉措；“2”指舟山片區(qū)和寧波片區(qū)，作為建設(shè)責(zé)任主體，謀劃提出相關(guān)行動(dòng)方案；“N”指將積極推動(dòng)省級(jí)部門出臺(tái)相關(guān)配套政策。
舟山、寧波將發(fā)布具體行動(dòng)方案
舟山市委副書記、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山管委會(huì)副主任梁雪冬表示，下一步，舟山片區(qū)重點(diǎn)要把現(xiàn)有油氣全產(chǎn)業(yè)鏈模式延伸至鐵礦石、有色金屬、糧食等大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)性、集成性謀劃，分別制定“兩中心三基地”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和分階段實(shí)施目標(biāo)。
同時(shí)，重點(diǎn)提升舟山集疏運(yùn)能力和服務(wù)水平，研究制定油氣管網(wǎng)規(guī)劃，加快建設(shè)一批油氣管網(wǎng)項(xiàng)目。舟山片區(qū)還將制定出臺(tái)金融支持大宗商品資源配置樞紐建設(shè)專項(xiàng)政策，優(yōu)化跨境貿(mào)易資金結(jié)算，提升跨境金融服務(wù)水平，完善專業(yè)化特色化金融服務(wù)體系。
《建設(shè)方案》提出，要深化國(guó)際海事服務(wù)基地建設(shè)。梁雪冬透露，舟山片區(qū)將著力提升舟山保稅船用燃料市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，常態(tài)化開展LNG加注，推進(jìn)全國(guó)生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)，加快發(fā)展生物燃料、綠色甲醇、液氫、液氨等新型燃料，力爭(zhēng)2027年船燃加注量突破1000萬噸，服務(wù)水平達(dá)到國(guó)際一流。
舟山片區(qū)還將著力做強(qiáng)做優(yōu)高端海事服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展航運(yùn)金融、海事法律、信息咨詢、海事仲裁等高端服務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)2027年實(shí)現(xiàn)海事服務(wù)總產(chǎn)出突破1000億元。
此外，舟山片區(qū)還將迭代升級(jí)船舶及海工裝備產(chǎn)業(yè)。積極打造國(guó)際船舶綠色維修基地，加快推進(jìn)舟山龍頭船企的裝備和工藝升級(jí)改造，全面推廣實(shí)施綠色修船。大力發(fā)展豪華游輪、海工平臺(tái)、甲醇燃料船舶改造等高端附加值船舶和特種船舶的修理改裝業(yè)務(wù)。
寧波市政府黨組成員、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任葉苗在發(fā)布會(huì)上表示，按照《建設(shè)方案》賦予的目標(biāo)定位和任務(wù)要求，寧波因地制宜開展系統(tǒng)謀劃，目前基本形成了本地化的專項(xiàng)行動(dòng)方案，明確了6大提升行動(dòng)具體任務(wù)，細(xì)化了30余項(xiàng)分階段分步驟任務(wù)清單，同步形成了重大項(xiàng)目清單和制度創(chuàng)新清單，初步謀劃了未來5年的大宗商品儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目和集疏運(yùn)項(xiàng)目，總投資估計(jì)超700億元。
大宗商品貿(mào)易的數(shù)字化發(fā)展方面，下一步，寧波片區(qū)將加快推進(jìn)新基建。在大宗商品資源配置專業(yè)園區(qū)推進(jìn)5G應(yīng)用全覆蓋，加快傳統(tǒng)大宗商品倉庫數(shù)字化、可視化改造，新建一批智慧倉庫。同時(shí)，聚焦重點(diǎn)品類，建設(shè)油氣、新能源原材料、有色金屬、冷鏈蛋白等專業(yè)大宗商品數(shù)字貿(mào)易平臺(tái)。
《建設(shè)方案》提出，推動(dòng)更多大宗商品等領(lǐng)域外貿(mào)主體使用電子貿(mào)易單據(jù)。葉苗表示，寧波片區(qū)將擴(kuò)大數(shù)字提單、電子倉單等電子票據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新開展區(qū)塊鏈數(shù)字提單、電子倉單質(zhì)押融資等供應(yīng)鏈的服務(wù)。
本文鏈接：浙江：落實(shí)全國(guó)首個(gè)大宗商品資源配置樞紐部署，將構(gòu)建“1+2+N”政策體系http://m.sq15.cn/show-4-13965-0.html
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