21世紀經(jīng)濟報道記者李莎 北京報道 11月29日,國新辦舉行《新時代的中國農(nóng)村公路發(fā)展》白皮書新聞發(fā)布會,介紹白皮書有關情況。
白皮書顯示,十年來,我國新建農(nóng)村公路250余萬公里,截至2023年底,農(nóng)村公路總里程達到460萬公里,長度可繞地球赤道115圈,十年間增長21.7%。
農(nóng)村公路“三分建,七分養(yǎng)”。針對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足、管理難度大等問題,交通運輸部采取了哪些措施來保障農(nóng)村公路的長期良好運行?
交通運輸部公路局局長周榮峰在回應南方財經(jīng)·21世紀經(jīng)濟報道記者提問時表示,截止到2023年底,農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率由2013年底的79%提升到了91.1%。多年來,交通運輸部在持續(xù)加大養(yǎng)護投入力度的同時,也不斷探索應用新模式、新技術,主要開展了以下幾方面工作。
一是完善養(yǎng)護標準規(guī)范體系。《農(nóng)村公路養(yǎng)護技術規(guī)范》《農(nóng)村公路技術狀況評定標準》《農(nóng)村公路養(yǎng)護預算編制辦法》等一系列技術標準規(guī)范先后出臺,建立起與現(xiàn)階段農(nóng)村公路發(fā)展相適應的技術標準體系。同時,交通運輸部也指導各地開展日常養(yǎng)護,預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護、應急養(yǎng)護等養(yǎng)護工程,明確了養(yǎng)護工作的相關內(nèi)容與要求,有效提高了養(yǎng)護工作的規(guī)范性和專業(yè)性。
二是強化了養(yǎng)護資金的保障。建立了農(nóng)村公路日常養(yǎng)護補助政策以及與里程、養(yǎng)護成本變化等因素相關聯(lián)的動態(tài)調(diào)整機制,提高了燃油稅對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的補助比例。將政府還貸二級公路取消收費后補助資金采取“以獎代補”的方式,支持各地的農(nóng)村公路養(yǎng)護,指導各地用好均衡性轉移支付、稅收返還等相關政策,積極探索將農(nóng)村公路相關附屬設施等有收益的項目與農(nóng)村公路養(yǎng)護打包,創(chuàng)新資金籌措方式,拓寬資金來源渠道。通過將農(nóng)村公路管養(yǎng)納入政府購買服務指導性目錄,探索運用農(nóng)村公路災毀保險等方式支持農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。
三是推行科學決策。交通運輸部加強了農(nóng)村公路信息化建設,推動農(nóng)村公路養(yǎng)護數(shù)字化轉型,將養(yǎng)護科學決策納入到養(yǎng)護工作的全過程、各環(huán)節(jié)。積極推廣新技術、新工藝、新材料、新設備在農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)中的應用,研發(fā)了路面自動化檢測車、便攜式檢測裝備。加快推進農(nóng)村公路路況自動化檢測,深化檢測數(shù)據(jù)分析應用,對養(yǎng)護的科學決策提供了數(shù)據(jù)支撐。
四是創(chuàng)新了養(yǎng)護的組織模式。交通運輸部有序推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革,引入了專業(yè)化的養(yǎng)護公司,提高養(yǎng)護作業(yè)的專業(yè)化、機械化、規(guī)模化水平。同時交通運輸部也加強農(nóng)村公路從業(yè)人員的技能培訓,促進群眾性養(yǎng)護和專業(yè)化養(yǎng)護有效結合。鼓勵采用干線公路建設養(yǎng)護與農(nóng)村公路打捆招標、農(nóng)村公路片區(qū)化養(yǎng)護總承包方式,以及農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護捆綁招標等新型生產(chǎn)組織方式,有效提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的專業(yè)性。
本文鏈接:交通運輸部答21記者:2023年我國農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率提升至91.1%http://m.sq15.cn/show-4-14050-0.html
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