21世紀經濟報道見習記者雷椰 記者李德尚玉 北京報道
近些年，中國新能源企業(yè)出海成為熱門話題。
中國新能源產業(yè)涵蓋多個領域，包括但不限于新能源汽車、光伏、風電、儲能、生物質能、地熱能、海洋能等。這些領域共同構成了中國新能源產業(yè)鏈，推動了國家的綠色低碳發(fā)展。
在不久前結束的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）上，COP29中國代表團團長、生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民接受21世紀經濟報道獨家專訪時表示，中國新能源產業(yè)不僅豐富了全球供給，緩解了全球通脹壓力，也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了突出貢獻。
目前，中國新能源企業(yè)積極拓展海外市場，共建“一帶一路”倡議為中國的新能源企業(yè)提供了更多的機會，中東、中亞、非洲等共建“一帶一路”國家逐漸成為中國新能源企業(yè)出海的新方向。不過，在出海熱潮之下，中國新能源出海企業(yè)也面臨著國際標準不明確、地緣政治、區(qū)域融資困難等風險。
加速出海共建“一帶一路”國家
當前，共建“一帶一路”國家中，有越來越多的中國新能源產品出現。海關總署數據顯示，2024年1至9月，中國出口到共建“一帶一路”國家的汽車商品累計金額達到988.3億美元，同比增長16%，占汽車商品出口總額的56.9%。其中，出口新能源汽車69.3萬輛，同比增長29.9%。中國新能源汽車在共建“一帶一路”國家的市場占有率不斷提升。
COP29東道主阿塞拜疆作為共建“一帶一路”倡議的重要參與者，連接著亞洲與歐洲，以石油和天然氣產業(yè)為主，是世界重要的能源出口國之一。近年來，阿塞拜疆政府加大了對非能源部門的投資，以減少對石油和天然氣的依賴，推動經濟多元化、綠色低碳發(fā)展。
COP29組委會委員、COP29發(fā)言人Ayan Najaf表示，阿塞拜疆的目標是在本世紀中葉減少40%的二氧化碳排放，2035年實現凈零排放。Najaf強調，阿塞拜疆正在大力發(fā)展新能源產業(yè)，特別是在電動汽車領域，并積極尋求國際合作，尤其是在智庫交流、知識轉移和技術合作方面。
趙英民在COP29阿塞拜疆角蔚來汽車活動上表示，在交通領域，中國新能源汽車產銷量占全球比重超過60%，連續(xù)9年位居世界第一位，僅今年一年，新能源汽車產量已超千萬輛。“我們愿將中國綠色低碳轉型的技術、做法與各國分享，并與相關方開展廣泛的交流與合作，共走綠色轉型之路。”
“雖然阿塞拜疆的汽車市場規(guī)模較小，汽車年銷量僅兩三萬輛臺，但該國在地理上位于亞歐大陸的十字路口，具有重要的戰(zhàn)略意義，是共建‘一帶一路’的關鍵節(jié)點。”蔚來聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁秦力洪在COP29期間接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，蔚來與Green Car簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，宣布將正式在阿塞拜疆開展業(yè)務，向當地用戶提供智能電動汽車產品與服務。值得一提的是，蔚來是COP29貴賓指定用車品牌。
在本次COP29大會上出現不少國內新能源企業(yè)代表的身影，隆基綠能、格林美等企業(yè)高管在不同的邊會上分享了應對氣候變化的解決方案。電池回收行業(yè)是新能源后周期行業(yè)。格林美股份有限公司副總經理張薇向21世紀經濟報道記者表示，電池回收行業(yè)是全球車廠、電池廠、消費者、回收廠的共同責任。動力電池回收方面，國際上電池回收材料的標準較為嚴格，歐盟新電池法案對動力電池回收材料的要求是，在2031年鎳回收率達到95%，鋰回收率達到80%。張薇介紹，目前格林美對于動力電池中鋰的回收率超過95%以上，電池回收應該對電芯做好容量快速診斷，快速分選，提高梯次利用的一致性，確保使用安全，進而開發(fā)適合的應用場景，還應該聚焦材料再生，實現全組分回收和完全無害化處理，打通廢料到材料的循環(huán)。
相關國際標準有待建立
任何產業(yè)的發(fā)展都離不開政策的支持。長期以來，中國通過南南合作，向其他發(fā)展中國家提供光伏技術、設備和建設經驗，幫助其他國家發(fā)展清潔能源產業(yè)。《應對氣候變化南南合作中國行動》報告顯示，截至2024年10月，中國已與42個發(fā)展中國家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄，開展了近百個減緩和適應氣候變化項目。
在南南合作領域，隆基綠能在阿塞拜疆戈布斯坦區(qū)打造了首個大型光伏項目。隆基綠能副總裁、首席可持續(xù)發(fā)展官張海濛在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，該項目采用了隆基綠能的高效單晶光伏產品，成為當地規(guī)模最大的光伏電站，單體裝機規(guī)模高達313MWdc（交流側230MW），總占地面積約為550萬平方米。自2023年10月26日并網發(fā)電以來，該電站的年發(fā)電量已達到5億千瓦時，可滿足當地11萬個家庭的用電需求，并每年減少二氧化碳排放超過20萬噸。
各國能源轉型的決心給企業(yè)帶來新的機遇，同時，企業(yè)在助力能源轉型的過程中仍面臨著挑戰(zhàn)。雖然光伏已成為成本最低的電力能源，但仍有許多用能和工業(yè)場景無法電氣化，需要綠氫、綠醇或綠氨等“綠色分子”來實現減排。
“目前，全世界對于‘綠色分子’的標準和定義仍不明確。以綠氫在鋼鐵行業(yè)的應用為例，由于產品標準和認證的缺失，大多數企業(yè)很難基于經濟性去自發(fā)支持綠氫的推廣。”張海濛表示，建立“綠色分子”的國際標準與認證體系迫在眉睫。
張海濛認為，大多地區(qū)性標準對于綠電的判定仍停留在所在國平均電力排放因子的層面，這不利于積極嘗試使用綠電的企業(yè)。即使個體企業(yè)在具體項目中提高了綠電的使用比例，仍無法擺脫所在國別的平均水平。因此，如果無法做到更精確的識別和認證，并給予綠電使用者正確的獎勵，那么依靠碳排放定價來推動能源轉型的設想將很難實現。
在去年阿聯(lián)酋迪拜舉行的COP28上，各締約方作出到2030年實現能源效率翻倍和可再生能源產能提升三倍的重要承諾，并逐步減少對化石燃料的依賴。在今年的 COP29上，大會主要議題圍繞氣候資金問題展開，各國未能就如何跟進化石燃料議題達成一致。
在共建“一帶一路”國家中，中東市場具備優(yōu)秀的可再生能源發(fā)展?jié)摿Γ灿姓咧С帧８鶕H能源署發(fā)布的《2024年可再生能源報告》，中東和北非地區(qū)的國家計劃在2030年實現201吉瓦的可再生能源裝機容量。阿聯(lián)酋、沙特和阿曼均發(fā)布了可再生能源愿景規(guī)劃，這也吸引了越來越多的中國新能源企業(yè)。中國新能源企業(yè)在中東市場表現積極，通過合資建廠、項目承包和技術輸出等多種方式，參與中東地區(qū)的能源轉型。
盡管中東地區(qū)已經逐漸進入“去油化”時代，但對于中國的新能源企業(yè)而言，中東經濟高度依賴傳統(tǒng)能源，該習慣所可能帶來的風險依舊不可忽視。此外，盡管中東地區(qū)新能源政策趨勢向好，但具體實施和執(zhí)行存在不確定性，政策變動可能影響新能源項目的投資回報。
除共建“一帶一路”國家之外，中國新能源企業(yè)在其他海外市場也有地緣政治風險。以歐盟新電池法案為例，對電池的設計、生產、使用、回收和再利用全生命周期管理提出了更為嚴格的要求，帶來了合規(guī)成本的增加，中國企業(yè)需要積極應對這些挑戰(zhàn)。張薇對21世紀經濟報道記者表示，目前歐盟新電池法案的標準尚不統(tǒng)一，國際層面對于法案中回收部分的認可度不夠，加之新能源汽車行業(yè)的發(fā)展帶來了電池進出口方面的問題，行業(yè)密切關注法案的推進。
資金也是需要考慮的問題。2009年的哥本哈根氣候大會上，發(fā)達國家就曾承諾到2020年每年提供1000億美元的氣候資金。然而，根據聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告，這一目標至今尚未完全實現。今年，“巴庫氣候團結契約”達成了2025年后氣候資金目標及相關安排，設立了到2035年發(fā)達國家每年至少3000億美元的資金目標，用于支持發(fā)展中國家氣候行動。
張海濛向21世紀經濟報道記者表示，如果僅依靠發(fā)達國家向發(fā)展中國家做轉移支付，這一目標將難以實現。我們應該找到更符合商業(yè)邏輯的方式，撬動大量已存在于市場中的資金，如銀行貸款、綠色債券等。隆基結合實踐發(fā)現，很多具有優(yōu)質風光資源優(yōu)勢的“綠色分子”項目，因地處欠發(fā)達國家，金融機構對“國別風險”的考量拉高了整體項目的資金成本。
在歐洲國家建設綠氫項目的資金成本一般在8%以下，而在新能源成本很低的非洲，資金成本可能在15%以上，這極大提高了融資難度。張海濛建議，動員相關金融力量，為此類項目設計如綠色保險或綠色擔保等針對性的金融工具，降低項目潛在投資人的國別風險判定。這樣做，不僅可以盤活大量市場化資金，避免國家間轉移支付背后的政治考量，還可以脫碳事業(yè)進入正向循環(huán)。
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