21世紀經濟報道記者李莎 北京報道 12月14日,中國國際經濟交流中心舉行2024—2025中國經濟年會,會上住房城鄉建設部副部長董建國表示,在一系列政策措施作用下,房地產市場信心得到有效提振,房地產市場呈現出止跌回穩的積極勢頭。
住房城鄉建設部房地產市場監測系統數據顯示,10月、11月全國新建商品房交易網簽面積連續兩個月同比、環比雙增長,一線城市帶動二線、三線城市商品房成交增長。同時,截至目前,今年全國二手房交易網簽面積同比實現正增長,全國有11個省和直轄市二手住宅交易網簽面積超過新建商品住宅。
在白名單項目貸款投放和保交房推進方面,董建國介紹,截至11月末,全國“白名單”項目貸款審批通過金額已達到3.6萬億元;截至11月底,全國保交房攻堅戰已交付住房324萬套。
9月26日,中央政治局會議作出促進房地產市場止跌回穩的重要部署,有關部門積極落實會議精神,打出房地產政策“組合拳”,其中包括兩項增量措施,即新增100萬套城中村和危舊房改造,到年底前將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。
在地方層面,中指研究院統計發現,今年前11月,全國超300地出臺700余條房地產政策措施,涉及放松限購、優化限貸等多個方面。該機構認為,目前需求端政策已較為寬松,首付比例及房貸利率已達歷史最低,限購政策也處于實施以來最寬松階段。
“四季度以來房地產市場的積極變化,證明一系列增量政策措施卓有成效。”董建國說。
中央經濟工作會議強調,明年要持續用力推動房地產市場止跌回穩。
對此,董建國表示,接下來要按照中央經濟工作會議要求,持續用力推動房地產市場止跌回穩。一方面著力釋放需求,因城施策,落實好各項政策,加力實施城中村和城市危舊房改造,充分釋放剛性和改善性住房需求。另一方面著力改善供給,在嚴控增量,優化存量,提高質量上下功夫,合理控制房地產新增用地供應,大力實施城市更新,推動房地產企業有效盤活存量用地和房產,加快轉型發展。
著眼長遠,黨的二十屆三中全會指出,加快建立租購并舉的住房制度,加快構建房地產發展新模式。中央經濟工作會議提出,推動構建房地產發展新模式,有序搭建相關基礎性制度。
董建國表示,構建房地產發展新模式,是進一步全面深化改革的任務,也是轉變房地產發展方式的要求,重點要在三個方面發力。
一在高質量發展上發力,要從行業層面推動房地產從高速增長轉向高質量發展,引導房地產企業從追求規模擴張轉為專注項目品質,有序形成以項目為核心的開發經營模式。要下大力氣建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子,住建部正從抓樣板、立標準、建體系、強科技等方面,加快推動有關工作。
二在協調發展上發力,城市發展進入城市更新階段,城市政府要科學編制“十五五”住房發展規劃和年度計劃,建立實施好“人、房、地、錢”要素聯動機制,以人定房、以房定地、以房定錢。要加快完善住房供應體系,保障城鎮住房困難群體、工薪群體的剛性住房需求,支持城鄉居民多樣化改善性住房需求。要支持住房租賃市場規范發展,形成租購并舉的合理格局。
三在安全發展上發力。改革完善商品住房銷售制度,有力有序推進現房銷售,繼續實行預售的,優化預售資金監管,防范出現新的交付風險。引導房地產企業完善內部治理結構,強化項目公司獨立法人地位,提高項目開發品質,促進房地產企業規范經營穩健發展。建立房屋全生命周期安全管理制度,及時發現解決存量房屋的安全隱患問題。
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