21世紀經(jīng)濟報道記者柳寧馨 杭州報道 1月9日，在杭州武林廣場，2025浙江新春消費季啟動儀式開啟，5個主題年貨館中，共有300多個品牌展示展銷，其中專門設置了“兩新”消費館，多個電商平臺、家電品牌現(xiàn)場介紹參與“以舊換新”的品類和細則。
日前，國家發(fā)展改革委聯(lián)合財政部發(fā)布《關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》），明確2025年擴圍支持消費品以舊換新，擴大汽車報廢更新支持范圍，支持12類家電產(chǎn)品以舊換新，實施手機、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼等。
21世紀經(jīng)濟報道記者梳理發(fā)現(xiàn)，進入2025年，北京、上海、深圳、杭州等多個城市延續(xù)了2024年的以舊換新補貼政策，除了政策跨年度銜接，不少城市進一步補充具體標準，例如杭州、西安等城市明確將手機、平板電腦、智能手表手環(huán)等3類電子產(chǎn)品納入以舊換新補貼品類中。不過，目前多數(shù)省市尚未對廢舊家電和電子產(chǎn)品回收利用給出明確細則，隨著以舊換新加力擴圍，廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理仍然值得關注。
臨近農(nóng)歷新年，不少省市都在積極抓住節(jié)慶契機提振消費。今年的一個明顯變化是，以城市為主題的新春消費季越來越多，城市文旅與新春消費融合，線下體驗與線上購物融合，推出年俗文化特色消費，開辦網(wǎng)上年貨節(jié)，打造多元消費場景。
多城將手機納入購新補貼
不少省市陸續(xù)發(fā)布2025年消費品以舊換新政策，做好跨年度銜接，也抓住節(jié)慶契機提振消費潛力。
《通知》提出，實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼。對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼，每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過500元。
1月以來，杭州、西安等城市已出臺具體措施，將手機等數(shù)碼產(chǎn)品納入購新補貼。此前，江蘇省在2024年已率先推出手機等數(shù)碼產(chǎn)品補貼活動。
1月7日的杭州市大力提振消費專項行動新聞發(fā)布會上，杭州市商務局黨組成員、副局長王振霄表示，杭州2025年將實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼，對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼，還將深入開展消費品以舊換新“進商圈、進園區(qū)、進企業(yè)、進街道、進社區(qū)、進展會”等六進活動。
杭州市商務局相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，2024年杭州市有超過370萬人次享受家電以舊換新補貼，整體消費品以舊換新的政策補貼資金超額完成，有效提振了消費。
西安提出，2025年加力擴圍消費品以舊換新包括汽車、家電、3C數(shù)碼、電動自行車、家裝廚衛(wèi)5個領域。在3C數(shù)碼領域，補貼個人消費者購買手機、平板電腦、智能手表手環(huán)等3類電子產(chǎn)品，采取購買立減補貼方式，補貼標準待國家政策發(fā)布后明確。
除了擴圍3C數(shù)碼品類，更多已出臺2025年以舊換新政策的省市繼續(xù)延續(xù)此前的補貼。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者不完全統(tǒng)計，河北、湖南、江蘇、貴州、上海、廣東、新疆、海南、廣西、四川等10余個省份已經(jīng)出臺延續(xù)以舊換新政策的公告，北京、上海、深圳、杭州、西安、南京等多個城市同樣延續(xù)2024年的汽車家電以舊換新補貼，也補充具體補貼標準按國家政策或城市實際情況執(zhí)行。
一位杭州的京東五星電器工作人員告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，2025年的國家以舊換新補貼力度很大，更強調(diào)綠色家電換新，例如購買一級能效/水效的家電可得到政府補貼20%，“可享受補貼的家電品類在2025年擴到12類，目前在杭州購買掃地機器人也可以使用補貼。”
根據(jù)中金公司發(fā)布的研報，2025年以舊換新“加力擴圍”，有可能超過2010年成為消費品補貼強度最大的一年，或?qū)ι缌憧傤~形成較為明顯的提振。補貼政策執(zhí)行時間長的話，意味著補貼的財政規(guī)模更大、消費預期更穩(wěn)定。政策持續(xù)時間的長短對長期乘數(shù)似乎也有影響，政策時間更長，長期乘數(shù)可能更接近平均消費傾向。
不過，除了換新，大量的廢舊電器電子產(chǎn)品如何妥善處置？不少受訪的家電企業(yè)和電商平臺負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，隨著2025年以舊換新加力擴圍，處理好“去舊”、建設綠色循環(huán)體系越來越重要。
《通知》提出，支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理，2025年中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。
從部分電商平臺看，以舊換新全鏈路方案是自2024年延續(xù)到2025年的特色做法。例如，天貓將換新補貼、送新收舊、回收拆解、循環(huán)減碳四步驟放在以舊換新購買的鏈條中，也生成可溯源碼，將回收的產(chǎn)品對接給合作的拆解工廠、再生材料企業(yè)，完成回收拆解后，消費者可以溯源看到回收過程，同時生成碳賬單放入到螞蟻森林積分。
淘天集團相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，目前以舊換新線上線下都可以實現(xiàn)，2025年平臺會繼續(xù)拓展線下門店的以舊換新服務，特別是線下到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級別的區(qū)域，當?shù)氐奶熵堥T店會把舊電器電子產(chǎn)品回收起來，運到合規(guī)合法的拆檢中心進行回收拆解。
城市發(fā)力新春消費場景
“好像在趕一場熱鬧的新年大集！”在2025浙江新春消費季現(xiàn)場，一位現(xiàn)場參與者感嘆。
對許多年輕人而言，新年“趕集”的城市記憶越來越模糊。2025年，不少城市以新春消費、年俗文化為主題，做起提振消費的城市文商旅融合試驗。
例如，廣東打出“請到廣東過大年”的系列IP，政府聯(lián)合文旅平臺企業(yè)面向來粵游客及本省居民發(fā)放總計800萬元的文旅消費券，同時開啟2025年“消費幫扶新春行動”。
浙江新春消費季是2025開年大促節(jié)點，也是浙江打造消費新場景，助力消費提質(zhì)擴容的重要品牌活動。浙江省商務廳廳長韓杰發(fā)布新春消費季活動計劃時表示，未來兩個月，浙江全省將舉辦網(wǎng)上年貨節(jié)、世界甌菜萬人宴等200多場活動，帶動年貨經(jīng)濟升溫沸騰。
杭州則在今年新春開啟“宋”福杭州年活動，以“為愛祈福”為主題，以“春節(jié)來杭怎么玩”為導引，開展150余項豐富多彩的體驗活動。
武漢也提出新春消費季這一概念，今年新春將推出超300場特色活動，涵蓋年味江城、魅力江城、活力江城和券享江城四大系列。
除了新春消費文旅融合這個主題，線上線下年貨節(jié)聯(lián)動也是今年新春不少城市提振消費的舉措。
1月7日，“2025全國網(wǎng)上年貨節(jié)”已正式啟動，這是春節(jié)申遺成功后的首場全國性網(wǎng)絡促消費活動，將持續(xù)到2月5日。江蘇、河南、陜西、廣州等地也舉行了年貨節(jié)專場啟動儀式。
商務部新聞發(fā)言人何亞東在1月9日的商務部例行新聞發(fā)布會上表示，本屆年貨節(jié)更加注重品質(zhì)消費、更好展現(xiàn)非遺文化、更多引入全球好物、更深促進融合消費。
從城市探索看，1月10日，“2025浙江網(wǎng)上年貨節(jié)”將在杭州線下啟動。1月22日，上海將首次舉辦“絲路電商過大年”活動。早在2024年12月31日，中國(廣西)—東盟網(wǎng)上年貨節(jié)也已在南寧啟動。
浙江省商務廳消費促進處處長俞建輝在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，新春消費季主要圍繞節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后三個時段，網(wǎng)上年貨節(jié)也是浙江新春消費季的系列活動之一，通過這樣的方式能夠線上線下滿足不同年齡段消費者的消費需求。
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