21世紀經濟報道記者李金萍 深圳報道
運行近36年后，2025年12月20日晚，一輛“1989”號牌出境貨車、一輛“2025”號牌入境貨車緩緩駛過深圳皇崗口岸。隨后21日零時，閘口關閉。
這意味著，深圳皇崗口岸跨境貨運通道正式關閉，這個全國首個實現客貨運24小時通關的公路口岸，自此告別貨運業務，轉向純旅檢功能。
皇崗口岸作為深港間第四個陸路口岸，據了解，始終保持著全國最大陸路通關口岸的領先地位，巔峰時期，經皇崗口岸進出口的貨物貨值曾高達3.1萬億元，占全國進出口貨物總值的10%；今年前11個月，皇崗海關累計監管進出口貨物貨值超2萬億元人民幣，監管進出境貨車逾100萬輛次。
后續深港貨運業務由深圳灣、蓮塘、文錦渡口岸正式承接。
皇崗口岸本次功能調整后，深港跨境物流的“東進東出、西進西出”新格局基本成型，標志著深港跨境貨運交通組織體系實現質的優化。
值得注意的是，皇崗口岸貨運功能調整并非簡單的通關路線調整，是從“功能重構”層面推動陸路口岸資源高效配置，口岸正在從“通行樞紐”升級為“戰略鏈接點”。
一場調整口岸功能，加速口岸經濟發展正在深圳上演。
（圖：皇崗海關監管分流前最后一輛貨車通關）
由客貨口岸轉向純旅檢口岸
1994年11月3日，皇崗口岸貨檢通道率先試行24小時通關，成為全國首個全天候運行的陸路口岸。
皇崗口岸功能轉型始于兩年前。2023年8月，《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》明確提出“取消皇崗口岸貨運貨檢功能”。
皇崗口岸是深港間第四個陸路口岸，因其作為深港唯一24小時開放的陸路口岸的優勢，是深港兩地通關的重要通道之一，今年以來，皇崗口岸通關流量穩步攀升，關鍵指標屢創新高，截至11月15日，全年已累計驗放出入境人員逾6700萬人次，出入境車輛超400萬輛次，分別同比增加9％、12％，其中查驗出入境外國人91萬人次，同比增加35％，免簽入境外國人15萬人次，同比增長67％。
如今，隨著本次功能調整，皇崗口岸將變身為純旅檢口岸，服務于深港兩地人員往來。
為何關閉皇崗口岸跨境貨運功能。
深圳市口岸辦黨組成員、副主任姜成峰在2025年10月的“政企通”活動中表示，當前推進的深港陸路口岸跨境貨運分流轉運，并非簡單的通關路線調整，而是從“功能重構”層面推動陸路口岸資源高效配置。通過將口岸功能與深港產業聯動、物流效率提升深度綁定，既落實了國家對粵港澳大灣區基礎設施互聯互通的部署要求，更以“精準分流、有序調整”為深港構建更加高效、更加協同的跨境運輸物流體系奠定基礎，將口岸規劃與區域發展戰略的高度契合。
皇崗口岸功能調整后最大的變化之一，是為福田區釋放40多萬平方米的土地空間。據了解，該部分空間將將全部用于深港科技創新合作區深方區域的建設，為匯聚全球創新資源、促進跨境要素流動、推動科技創新與產業深度融合提供新的重要平臺。這意味著皇崗口岸將成為深港科技創新合作區的加速器。
值得一提的是，為全面做好皇崗口岸貨運業務分流工作，深圳海關口岸監管處監管場所管理科副科長張松峰在接受媒體采訪時表示，深圳海關已在深圳灣、蓮塘等陸路口岸，通過增加查驗人員、增配查驗設施設備、優化通道設置等方式，提升上述口岸通關能力。同時，深圳海關還提前面向運輸企業發布通關攻略和路線指引視頻，讓貨運司機提前熟悉各承接口岸行駛路線，確保皇崗口岸貨運業務分流平穩、有序。
搶抓口岸經濟流量機遇
皇崗口岸的功能轉型背后是深圳口岸從通道功能向經濟功能轉化的縮影。
2025年前三季度，深圳陸路口岸出入境車輛達946.04萬車次，同比增長16.24%；11月23日，深圳口岸旅客通關總量突破2.4億人次，超越2024年全年總量，較去年提前38天達成這一量級，刷新歷史同期最快突破紀錄。
面對持續增長的流量，如何將跨境流量轉換為區域經濟流量？成為深圳區域經濟發展的一大機遇。
作為流量的服務方，深圳市口岸辦秉持海陸空鐵“一盤棋”思維，已經加快推進多項口岸升級建設工作，助力跨境流量更加高效流通，包括推動沙頭角口岸重建，轉型為純旅檢口岸，通過“跨河建”模式提升客流高峰應對能力；開展前海口岸前期規劃研究，按“一地兩檢”模式設于前海灣樞紐，實現便捷換乘；持續擴大港澳游艇活動水域范圍，豐富跨境交通形式。
作為該流量的承接方，深圳各口岸城區正依托自身區位特點和資源稟賦，探索各具特色的口岸經濟發展路徑，搶抓這波口岸流量機遇。
比如，羅湖區作為深圳與香港聯系最緊密、跨境消費最活躍的區域之一，在口岸經濟發展上率先布局。2025年12月，羅湖區正式發布深圳全市首個口岸經濟專項政策。措施涵蓋產業發展、跨境消費、技術創新、文化交流等方面，重點吸引高附加值產品及大宗商品貿易總部，推動農產品與能源集采業務，建設數字化供應鏈平臺，發展跨境電商產業園，并與香港研究食品等貿易"前店后倉"聯動模式，旨在構建集"商貿流通樞紐、入境消費首站、場景示范窗口、人才交流紐帶"于一體的具有羅湖特色的口岸經濟帶。
皇崗口岸所在區福田區則以河套深港科技創新合作區建設為核心抓手，通過優質平臺建設和資源導入，加速科創要素在口岸經濟帶的集聚。目前，河套深圳園區規劃總建筑面積高達745萬平方米，目前已籌集科研空間超80萬平方米，未來將新增空間達331萬平方米，科研辦公、實驗室、孵化器、中試平臺、總部基地等空間將陸續投入使用。此外，圍繞“國際協同創新區—口岸生活區—濱河生活區”布局，河套深圳園區正推進建設國際人才社區、國際化商業與生活配套、國際醫療服務并打造法律、金融、商務等專業服務體系。
鹽田區也正在依托沙頭角口岸打造深港國際旅游消費合作區，提出到2025年，合作區要面向深港釋放產業空間超過500萬平方米，新增就業崗位5萬個，新增年旅游人次超過1000萬，預計將形成千億元級旅游消費產業集群。
可以預見，隨著深圳口岸功能不斷優化調整，灣區一小時優質生活圈使深港兩地居民享受同城化的工作生活體驗，為粵港澳大灣區融合發展提供強大動力。口岸看上去是一個基礎設施，但實際上是兩個城市建立起更緊密關系的紐帶，如果口岸建設可以讓要素的跨境流通更有效率和效益，那么對深港兩個城市的發展以及帶動粵港澳大灣區整體發展，都有正向影響。
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