國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏：加快推進數(shù)字基礎設施建設
中新網3月26日電 中國發(fā)展高層論壇2024年年會于2024年3月24-25日舉行。3月25日下午舉行了“數(shù)字化賦能產業(yè)轉型專題研討會”。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在“主題發(fā)言”環(huán)節(jié)的發(fā)言中表示，國家數(shù)據(jù)局將進一步把握數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢，加快破除阻礙數(shù)據(jù)要素合規(guī)、高效流通的體制機制障礙，圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)要素市場化配置，催生新產業(yè)、新模式、新動能，培育和發(fā)展新質生產力。
下一步，重點推進以下五個方面的工作。
第一，加快完善數(shù)據(jù)要素基礎制度體系。國家數(shù)據(jù)局將堅持問題導向，加快推出一批可落地的政策文件，回應社會關切，逐步構建有利于保護各方權益、釋放數(shù)據(jù)要素價值的數(shù)據(jù)產權制度。加快培育多樣化、多層次的數(shù)據(jù)流通交易體系，探索建立有利于激發(fā)市場活力的收益分配機制，不斷完善多方共同參與的數(shù)據(jù)安全治理機制。此外，還將積極配合財政部推進“數(shù)據(jù)資產入表”，及時解決入表實踐中面臨的實踐問題，加快完善數(shù)據(jù)資源相關會計制度。
第二，不斷激發(fā)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用活力。去年年底，國家數(shù)據(jù)局等17個部門聯(lián)合印發(fā)的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024―2026年)》，就是要通過開展試點、舉辦大賽、征集案例等方式，挖掘并推廣一批典型應用場景，以深化數(shù)據(jù)應用，為不斷釋放數(shù)據(jù)價值營造更廣闊的空間。同時，正積極推動公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制的改革，希望以公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，引領、撬動各方數(shù)據(jù)的融合應用。國家數(shù)據(jù)局還將大力推動企業(yè)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，處理好數(shù)據(jù)安全和個人信息保護的關系，在保護好各方合法權益的情況下，更好釋放數(shù)據(jù)要素價值。
第三，加快推進數(shù)字基礎設施建設。去年以來，全國一體化算力體系建設的必要性更加突出。目前，國家數(shù)據(jù)局在產業(yè)生態(tài)、算力供給、網絡傳輸、業(yè)務調度、系統(tǒng)運營、技術創(chuàng)新等方面進行了部署，目標是構建聯(lián)網調度、普惠易用、綠色安全的全國一體化算力體系。希望通過優(yōu)化算力布局，更好服務數(shù)字經濟發(fā)展。積極探索布局數(shù)據(jù)基礎設施，加快數(shù)據(jù)空間、高速數(shù)據(jù)網等技術的研究，推動區(qū)塊鏈以及聯(lián)邦學習、多方安全計算等隱私計算技術的應用，打造安全可信的流通環(huán)境，為促進跨行業(yè)、跨地域數(shù)據(jù)要素流通、開發(fā)、利用提供基礎設施支撐。
第四，不斷培育壯大數(shù)據(jù)產業(yè)生態(tài)。數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用離不開各類經營主體的積極參與，當前中國數(shù)據(jù)要素市場尚在起步建設階段。國家數(shù)據(jù)局將加大對各類數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務機構的培育力度，繁榮數(shù)據(jù)開發(fā)利用產業(yè)生態(tài)；也歡迎國內外企業(yè)積極參與中國數(shù)據(jù)要素市場建設，共享發(fā)展紅利。
第五，更好地推動高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。在推進數(shù)據(jù)領域高水平開放方面，中國政府剛剛出臺《扎實推進更高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》，這兩份文件均明確部署要不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動的規(guī)則，特別是跨境新規(guī)豁免了跨境寄遞、跨境支付等場景，延長了數(shù)據(jù)安全評估的有效期，能夠更好促進數(shù)據(jù)實現(xiàn)安全、高效的跨境流動。后續(xù)將結合實施情況，及時協(xié)同相關部門，不斷調整完善政策，持續(xù)加強多雙邊數(shù)字領域合作，與主要經貿伙伴國家和地區(qū)攜手建立數(shù)據(jù)跨境流動合作機制，更加積極地參與全球數(shù)字領域規(guī)則的制定。
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