3.8億輛——這是我國電動自行車的社會保有量，平均每4個人就擁有一輛。電動自行車方便、快捷，已經成為很多人出行的標配。但與此同時，超速行駛、非法改裝引發的交通事故、電池起火導致的生命財產損失，也讓電動自行車安全問題成為社會關注的焦點。2025年9月1日，新版《電動自行車安全技術規范》正式實施，這部被稱為“史上最嚴”的新國標，落地兩個多月來，企業和消費者都在經歷一場看得見的變化。
記者在多家門店看到，新國標電動自行車已經陸續上架，與舊款車型同臺銷售。越來越多的消費者開始把目光投向新標準的車型，安全性能已成為消費者購車的首要考量。
在店鋪里我們見到正在選車的王女士，她之前的電動自行車壞了，今天準備再買輛新的。
記者記錄了王女士選電動自行車的整個過程，可以更加直觀地了解，新國標電動自行車與舊國標電動自行車，有哪些不同。
首先在材料和防火性能上就有很大的改變。
新國標車嚴格控制塑料的使用比例，要求小于等于整車質量的5.5%，關鍵部件如鞍座、電池盒采用高阻燃材料，擋泥板升級為鋁鎂合金。而舊國標車塑料件比例高，阻燃等級低，火災時釋放大量有毒煙霧。
電動自行車火災是造成人員死亡的主要原因之一，而其中80%的死亡是由毒煙霧引發。國家消防救援局數據顯示：2022年，全國共接報電動自行車火災1.8萬起，比2021上升23.4%，2023年，電動自行車火災迅速增加到2.1萬起。
除了預防火災，事故發生后的責任追溯也是新國標關注的重點。舊國標的電動自行車身份標識易被燒毀，給事故調查、責任認定帶來極大困難。而新國標電動自行車配備了耐高溫的整車編碼和銘牌，火災后可以識別電動自行車的身份。
新國標電動自行車的防火性能更好，成為許多消費者選擇新車的重要原因。
如何防止電動自行車被盜，也是王女士比較關心的問題。
在智能防盜與定位方面，新國標的電動自行車表現更加優秀，不僅標配北斗定位系統，而且支持手機App實時監控、遠程鎖車、防側滑功能。而舊國標的電動自行車多數無定位功能，防盜手段單一。經過一番比較，王女士購買了新國標電動自行車。
消費者對安全的高度關注并非偶然。隨著電動自行車成為千萬家庭的出行標配，與之相關的安全問題也日益突出。從樓道里突然起火的電池，到馬路上飛馳而過的改裝車，每一起事故背后，都牽動著公眾對出行安全的擔憂。
如果說火災隱患是“看不見的風險”，那么馬路上的超速、改裝車就是“看得見的威脅”。違規篡改、解除電動自行車限速，一直屢禁不止，成為一個長期存在的頑疾。
記者在河北暗訪時發現，盡管新國標已實施兩個多月，但有部分商家為了吸引顧客，公然提供“解除限速”服務，將本應限速25公里/小時的電動自行車改成“快馬”。
記者：“這個不都限速了嗎?”
某電動自行車銷售人員：“這個能調，根據你個人，你想調就給你調了。能調到五十邁、四十多邁都沒問題。你想它多快就能多快，要是把電機也改了，最少跑110公里每小時都沒有問題。顯示25公里每小時，實際速度能達到50公里每小時，這等于是已經解速了。”
為驗證這些改裝車的實際車速，記者在確保安全的前提下，進行了體驗，汽車30公里每小時的速度依然追不上改裝過的電動車。
根據《道路交通安全法》規定，電動自行車屬于非機動車，設計時速應不超過25公里/小時，而這些經過改裝的車輛，速度已接近機動車，卻缺乏相應的安全防護措施，極易引發交通事故。2025年以來，上海公安交管部門持續推進非機動車亂騎行交通違法專項整治，已累計反查涉電動自行車一般程序事故2100余起，已有9家非法改裝商家被納入事故責任方追責。
全國道路交通事故深度調查專家、上海市公安局交管總隊事故防范支隊一級高級警長邱忠：“如果查實銷售企業采取了改裝，我們就將線索移交給市場監管局予以一并查處。會面臨一個是行政處罰，第二，加裝改裝以后，給騎行者當事人提供了具有較大安全隱患的商品，民法典里邊涉及到了民事侵權責任，面臨民事賠償。”
同時對于使用解除限速電動自行車的人員，也會做出相應的處罰。
邱忠：“近幾年，上海市在各個區實行了分步推進的試點工作，采取一段路段里邊抓取非機動車的車速，在道路上行駛違反了法定的最高車速，電動自行車的駕駛人也會面臨道交法對超速違法行為的處罰。”
處罰是減少電動自行車超速的手段，如何才能從根源上解決這一問題呢?舊國標電動自行車之所以能被解除限速，關鍵在于技術防護存在漏洞。為此，新國標專門引入了防篡改設計，通過硬件匹配實現“改裝即失效”。
國家輕型電動車質檢中心檢驗員周航：“新國標要求控制器能夠識別電池的電壓種類，一臺車的標稱電壓是48V，防篡改中規定此輛車只能對標稱48V的鉛酸電池運行，正常情況這輛車是可以正常啟動的。增加一塊電池，使電池組額定電壓達到60V，此額定電壓超過了控制器設定的電壓范圍，整車無法運行。”
國家市場監管總局標準技術司食品消費品標準處副處長刁永輝：“嚴禁電池組預留擴展接口和外設托架，明確電池組充電、放電互認協同，從技術上大幅提高防篡改的難度。”
新標準帶來的變化，不僅體現在產品性能上，更延伸到了行業生產端。為確保產品質量穩定，新國標首次對企業生產能力與質量一致性作出明確規定，要求企業必須具備關鍵零部件的生產能力和核心工藝設備，那些只靠外購部件進行組裝、沒有自主生產能力的小企業，將被徹底淘汰。
中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任何鵬林：“新國標新增加了一章企業質量保證能力和產品一致性的要求，比如對于車架這種關鍵零部件的生產能力企業必須得有，還有對于電泳、焊接這些關鍵工藝工序、關鍵設備，企業必須得有。”
這一規定，意味著電動自行車行業將迎來一次“洗牌”，一批實力薄弱的小企業會被市場淘汰，而具備研發、生產能力的正規企業將獲得更大發展空間，行業競爭將更加規范有序。
國家市場監管總局認證監管司處長薛巖：“新國標發布之后，電動自行車的生產企業和認證機構都在積極準備，首批符合新國標的電動自行車已經在2025年6月底獲得了強制性產品認證。”
截至11月4日，已有99家企業的468個車型(依據新標準)獲得了強制性產品認證，可以量產上市銷售。
從材料阻燃到防篡改設計，從智能監測到企業準入，新國標通過一系列技術手段，系統性解決電動自行車的安全痛點。但標準的生命在于執行，再好的規定若得不到落實，也難以發揮作用。
市場接受需要時間，消費習慣需要引導。考慮到市場的適應周期，新國標設置了8個月的生產過渡期和3個月的銷售過渡期，舊國標車可銷售至2025年11月30日，12月1日起將全面停止銷售。
記者在市場走訪中發現，由于供貨等原因，部分電動自行車銷售門店還沒有鋪貨新國標車。舊國標車仍在正常銷售。
不少消費者擔心將來是否會存在“舊車維修難、配件斷供”的問題，記者走訪多家品牌門店和售后網點發現，各大企業均已出臺保障措施，承諾舊國標車輛的維修服務和零部件供應至少持續5年。
一邊是消費者的擔憂得到緩解，一邊是生產企業加速備戰。為保證12月1日新國標車全面上市后能及時供貨，目前各大電動自行車生產企業都在緊鑼密鼓地進行新舊產能切換，升級生產設備、優化工藝流程，確保新國標車型的質量和產量。
從材料阻燃到防篡改設計，從智能監測到企業準入，電動自行車新國標的實施，不僅是對產品質量的升級，更是對公共安全責任的強化，讓我們的出行更加安全。標準是“尺”，執行如“山”，而每個參與者的安全意識，才是守護出行安全的“基石”。監管不松懈、企業守底線、消費者明選擇，才能讓電動自行車，真正成為便捷又安全的出行伙伴，同時，也將促進電動自行車行業更好發展。
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