3.8億輛——這是我國電動自行車的社會保有量，平均每4個人就擁有一輛。電動自行車方便、快捷，已經成為很多人出行的標配。但與此同時，超速行駛、非法改裝引發的交通事故，電池起火導致的生命財產損失，也讓電動自行車安全問題成為社會關注的焦點。2025年9月1日，新版《電動自行車安全技術規范》正式實施，這部被稱為“史上最嚴”的新國標，落地兩個多月來，企業和消費者，都在經歷一場看得見的變化。
記者在多家門店看到，新國標電動自行車已經陸續上架，與舊款車型同臺銷售。越來越多的消費者開始把目光投向新標準的車型，安全性能已成為消費者購車的首要考量。
在店鋪里我們見到正在選車的王女士，她之前的電動自行車壞了，今天準備再買輛新的。
記者記錄了王女士選電動自行車的整個過程，可以更加直觀地了解，新國標電動自行車與舊國標電動自行車，有哪些不同。
首先在材料和防火性能上就有很大的改變。
新國標車，嚴格控制塑料的使用比例，要求≤整車質量的5.5%，關鍵部件如鞍座、電池盒采用高阻燃材料，擋泥板升級為鋁鎂合金。而舊國標車，塑料件比例高，阻燃等級低，火災時釋放大量有毒煙霧。
電動自行車火災是造成人員死亡的主要原因之一，而其中80%的死亡是由毒煙霧引發。國家消防救援局的統計數據，更直觀地展現了風險的攀升：2022年，全國共接報電動自行車火災1.8萬起，比2021上升23.4%，2023年，電動自行車火災迅速增加到2.1萬起。
除了預防火災，事故發生后的責任追溯也是新國標關注的重點。舊國標的電動自行車身份標識易被燒毀，給事故調查、責任認定帶來極大困難。而新國標電動自行車配備了耐高溫的整車編碼和銘牌，火災后可以識別電動自行車的身份。
新國標電動自行車的防火性能更好，成為許多消費者選擇新車的重要原因。
如何防止電動自行車被盜，也是王女士比較關心的問題。
在智能防盜與定位方面，新國標的電動自行車表現更加優秀，不僅標配北斗定位系統，而且支持手機App實時監控、遠程鎖車、防側滑功能。而舊國標的電動自行車，多數無定位功能，防盜手段單一。經過一番比較，王女士購買了新國標電動自行車。
消費者對安全的高度關注，并非偶然。隨著電動自行車成為千萬家庭的出行標配，與之相關的安全問題也日益突出。從樓道里突然起火的電池，到馬路上飛馳而過的改裝車，每一起事故背后，都牽動著公眾對出行安全的擔憂。
如果說火災隱患是“看不見的風險”，那么馬路上的超速、改裝車就是“看得見的威脅”。違規篡改、解除電動自行車限速，一直屢禁不止，成為一個長期存在的頑疾。
記者在河北暗訪時發現，盡管新國標已實施兩個多月，但有部分商家為了吸引顧客，公然提供“解除限速”服務，將本應限速25公里/小時的電動自行車，改成“快馬”。
記者：這個不都限速了嗎?
某電動自行車銷售人員：這個能調，根據你個人，你想調就給你調。你想怎么開就怎么開，要是把電機也改了，最少跑110公里每小時都沒有問題。儀表顯示25公里每小時，實際速度能達到50公里每小時，這等于是已經解限速了。
為驗證這些改裝車的實際車速，記者在確保安全的前提下，進行了體驗，汽車30公里每小時的速度依然追不上改裝過的電動車。
根據《中華人民共和國道路交通安全法》規定，電動自行車屬于非機動車，設計時速應不超過25公里/小時，而這些經過改裝的車輛，速度已接近機動車，卻缺乏相應的安全防護措施，極易引發交通事故。2025年以來，上海公安交管部門持續推進非機動車亂騎行交通違法專項整治，已累計反查涉電動自行車一般程序事故2100余起，已有9家非法改裝商家被納入事故責任方追責。
全國道路交通事故深度調查專家 上海市公安局交管總隊事故防范支隊一級高級警長 邱忠：如果查實銷售企業采取了改裝，我們就將線索移交給市場監管局予以一并查處。商家會面臨一個是行政處罰，第二個是加裝改裝以后，給騎行者當事人提供了具有較大安全隱患的商品，民法典里邊涉及了民事侵權責任。
同時對于使用解除限速電動自行車的人員，也會作出相應的處罰。
全國道路交通事故深度調查專家 上海市公安局交管總隊事故防范支隊一級高級警長 邱忠：近幾年，上海市在各個區實行了分步推進的試點工作，采取在一段路段里抓取非機動車的車速，在道路上行駛時如果違反了法定的最高車速，電動自行車的駕駛人也會面臨道路交通安全法對超速違法行為的處罰。
處罰是減少電動自行車超速的手段，如何才能從根源上解決這一問題呢?舊國標電動自行車之所以能被解除限速，關鍵在于技術防護存在漏洞。為此，新國標專門引入了防篡改設計，通過硬件匹配實現“改裝即失效”。
國家輕型電動車質檢中心檢驗員 周航：新國標要求新國標車能夠識別電池的電壓，一臺車的標稱電壓是48V，防篡改中規定此輛車只能對標稱48V的鉛酸電池運行，正常情況這輛車是可以正常啟動的。增加一塊電池，使電池組額定電壓達到60V，此額定電壓超過了控制器設定的電壓范圍，整車無法運行。
國家市場監督管理總局標準技術司食品消費品標準處副處長 刁永輝：新國標嚴禁電池組預留擴展接口和外設托架，明確電池組充電、放電互認協同，從技術上大幅提高篡改的難度。
新標準帶來的變化，不僅體現在產品性能上，更延伸到了行業生產端。為確保產品質量穩定，新國標首次對企業生產能力與質量一致性作出明確規定，要求企業必須具備關鍵零部件的生產能力和核心工藝設備，那些只靠外購部件進行組裝、沒有自主生產能力的小企業，將被徹底淘汰。
中國電子技術標準化研究院安全技術研究中心副主任 何鵬林：新國標新增加了一章企業質量保證能力和產品一致性的要求，比如對于車架這種關鍵零部件的生產能力企業必須得有，還有對于電泳、焊接這些關鍵工藝工序、關鍵設備，企業必須得有。
這一規定，意味著電動自行車行業將迎來一次“洗牌”，一批實力薄弱的小企業會被市場淘汰，而具備研發、生產能力的正規企業將獲得更大發展空間，行業競爭將更加規范有序。
國家市場監管總局認證監管司處長 薛巖：新國標發布之后，電動自行車的生產企業和認證機構都在積極準備，首批符合新國標的電動自行車已經在2025年6月底獲得了強制性產品認證。
截至11月4日，已有99家企業的468個車型(依據新標準)獲得了強制性產品認證，可以量產上市銷售。
從材料阻燃到防篡改設計，從智能監測到企業準入，新國標通過一系列技術手段，系統性解決電動自行車的安全痛點。但標準的生命在于執行，再好的規定，若得不到落實，也難以發揮作用。
市場接受需要時間，消費習慣需要引導。考慮到市場的適應周期，新國標設置了8個月的生產過渡期和3個月的銷售過渡期，舊國標車可銷售至2025年11月30日，12月1日起將全面停止銷售。
記者在市場走訪中發現，由于供貨等原因，部分電動自行車銷售門店還沒有鋪貨新國標車。舊國標車仍在正常銷售。
不少消費者擔心將來是否會存在“舊車維修難、配件斷供”的問題，記者走訪多家品牌門店和售后網點發現，各大企業均已出臺保障措施，承諾舊國標車輛的維修服務和零部件供應至少持續5年。
一邊是消費者的擔憂得到緩解，一邊是生產企業加速備戰。為保證12月1日新國標車全面上市后能及時供貨，目前各大電動自行車生產企業都在緊鑼密鼓地進行新舊產能切換，升級生產設備、優化工藝流程，確保新國標車型的質量和產量。
從材料阻燃到防篡改設計，從智能監測到企業準入，電動自行車新國標的實施，不僅是對產品質量的升級，更是對公共安全責任的強化，讓我們的出行更加安全。標準是“尺”，執行如“山”，而每個參與者的安全意識，才是守護出行安全的“基石”。監管不松懈、企業守底線、消費者明選擇，才能讓電動自行車，真正成為便捷又安全的出行伙伴，同時，也將促進電動自行車行業更好發展。
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