走進(jìn)位于遼寧鞍山的千山灣公園，湖面波光粼粼、棧橋人影綽綽，一片閑適之感。開園剛剛半年，這里就憑借秀美風(fēng)光收獲了周邊百姓的無數(shù)稱贊。而在過去，這里卻因行洪能力不足多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。
2023年以來，鞍山以PPP模式啟動(dòng)千山灣防汛工程，修建起連接河兩岸的交通要道，還通過疏浚清淤、修建水壩等方式增強(qiáng)河道行洪能力，在保證行洪功能的同時(shí)，搭建的棧橋觀景臺(tái)和濱河綠道成為市民和游客休閑放松的親水空間。
圖為鞍山千山灣防汛工程。（鞍山市委宣傳部供圖）
千山灣工程正是鞍山從“鋼都”向“宜居之城”轉(zhuǎn)型的生動(dòng)案例。
“如今橋梁的防洪標(biāo)準(zhǔn)從三十年一遇提升為百年一遇。”鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)服務(wù)中心副主任蔣大鵬說，未來還將利用河岸30至50米不等的荒廢閑置灘涂地，建設(shè)改造成體育健身場地和生態(tài)水岸，讓城市更新實(shí)現(xiàn)治山、治水、治城一體推進(jìn)。
“鋼都”一詞，常給人以厚重之感。在鞍山，人們總會(huì)想到鞍鋼這一“共和國鋼鐵工業(yè)長子”，工廠里高爐聳立，煉鋼時(shí)鋼花四濺。這里創(chuàng)造了新中國鋼鐵工業(yè)史上的多項(xiàng)第一。工業(yè)的輝煌過后，市政設(shè)施老化、功能匱乏等普遍性問題正隨著城市發(fā)展逐步顯現(xiàn)。據(jù)了解，鞍山城區(qū)老舊供水管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)占比較高，存在安全隱患。
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。
為增強(qiáng)城市安全韌性，鞍山抓好“里子”工程。從2021年開始，全市開展燃?xì)狻⒐┧⑴潘⑽鬯⒐岬鹊叵鹿芫€管網(wǎng)改造，5年來累計(jì)完成城市老舊管網(wǎng)更新改造近1500公里，排查整治隱患燃?xì)夤芫W(wǎng)近70公里，全部更換老舊灰口鑄鐵管網(wǎng)536公里，有效避免了地下管網(wǎng)帶病運(yùn)行。
從“鋼都”到“宜居之城”，鞍山走的不僅是一條改造的路，也是一條創(chuàng)新的路。
立冬時(shí)節(jié)，記者漫步在東賓特色休閑文化街區(qū)，撲面而來的百年歷史感讓人著迷。在路兩側(cè)黃色秋葉掩映下，99棟單體獨(dú)棟歷史建筑完好保存，走近細(xì)看，一家家精致的特色餐飲店“藏”在其中。居民樓兩側(cè)，藝術(shù)裝置隨處可見，巨大的“第一爐鋼”墻繪下，非遺社區(qū)廣場人來人往。
“我們把‘微改造’理念貫徹在休閑文化街區(qū)建設(shè)過程中，利用閑置空間，盡可能保留建筑和街區(qū)原貌，讓老街區(qū)有新景、有新意。”鐵東區(qū)文化旅游發(fā)展促進(jìn)中心主任王帥文說，這個(gè)始建于1919年的文化街區(qū)，現(xiàn)已成為游客來鞍山Citywalk（城市漫步）的首選地。
“鋼都”雖老，卻也有年輕的一面。在工人街青年巷，網(wǎng)紅墻繪“薔薇姑娘”隨季節(jié)“換裝”，通過藝術(shù)形式讓老工業(yè)基地的厚重歷史與時(shí)尚活力持續(xù)共振；城市文化共享空間——山劇場人頭攢動(dòng)，除了咖啡餐吧和文創(chuàng)售賣，還有脫口秀、評(píng)書、相聲等演出。
“我們通過普惠劇場這種方式，有效彌補(bǔ)了街區(qū)文化資源不足的短板，吸引越來越多的本地人參與其中，讓文化成為連接城市記憶與青春活力的獨(dú)特紐帶。”山劇場運(yùn)營負(fù)責(zé)人高翔說。
鞍山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長于德忱表示，未來鞍山將持續(xù)聚焦實(shí)施城市更新行動(dòng)，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，建設(shè)安全可靠的韌性城市，同時(shí)在城市更新中推進(jìn)降碳、減污，節(jié)約集約利用資源，保護(hù)好城市的歷史文脈和風(fēng)貌特色，推動(dòng)鞍山向綠色低碳的美麗城市邁進(jìn)。（李坤晉、李宇佳）
本文鏈接：四中全會(huì)精神在基層｜記者手記：城市更新，老“鋼都”也能很宜居http://m.sq15.cn/show-5-77229-0.html
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