述評：杭州靈隱飛來峰免費開放 將還湖于民進行到底
中新網杭州11月19日電 題：述評：杭州靈隱飛來峰免費開放 將還湖于民進行到底
作者 嚴格 林波
11月19日，浙江杭州宣布，自2025年12月1日起，西湖風景名勝區靈隱飛來峰景區(含靈隱寺、永福寺、韜光寺)將取消門票，實施免費預約入園。
靈隱飛來峰是西湖世界文化遺產的重要組成部分，其中，千年古剎靈隱寺的雙塔雙經幢和飛來峰造像都是全國重點文物保護單位。
2024年7月，靈隱飛來峰景區一景。 林波 攝
多年來，對于靈隱飛來峰的收費問題，社會各界一直有不同聲音。這一次免票開放，可以說是杭州市順應民意，西湖還湖于民、還景于民的又一重要舉措。
多年來，還湖于民、還景于民是杭州市一以貫之的準則。
20世紀80年代初，由于一度城市發展方向的錯位，杭州西湖的景觀功能萎縮。杭州環湖馬路圈內的280余公頃區域面積中，有80多公頃為各單位和居民占用，這些建筑零亂破舊，格調參差不一。
1983年，杭州市決定“拆墻”，開始大規模地拆房還綠，建設環湖綠地，還景于民，還湖于民。
時任杭州市委書記厲德馨曾告訴作者，還湖于民難度極大，當時西湖周邊的住家和單位多有來頭和背景，但杭州市就是堅持還湖于民。
他認為，還湖于民有“后臺”和底氣――這個工程從一開始就大得民心，這是為市民游客、為子孫后代做好事，也是民意所向。
2025年10月1日，杭州西湖斷橋邊游人如織。 曹丹 攝
經過整治，杭州西湖一公園沿湖一直到鏡湖廳西泠橋的湖濱一線，綠草茵茵，花木扶疏。
此后經過多次綜合保護整治，2003年4月，西湖沿湖所有綠地和景觀全部免費向市民和游客開放，杭州西湖還湖于民更進一步。至今，西湖相繼取消了130余處景點的門票，免費景點占景點總數八成以上。杭州西湖創新探索出了一套共建共享共治的開放式景區管理模式。
據《中國紀檢監察報》報道，2013年，一張“會所西湖”“私家西湖”的地圖曾在網上躥紅，西湖邊近40個會所，占據了西湖絕版風景。出入會所的非富即貴，而且公職人員參與其中，不僅脫離群眾，而且助長奢靡之風。為此，杭州采取“雷厲”行動，專項整治排摸出高檔經營場所(私人會所)56家，關停2家，轉型54家。
據了解，當年閑人莫入的西湖會所，現在已成為百姓茶館、書畫院、博物館等公眾場所。
從西湖整治到免費開放、西湖會所專項整治，再到今天靈隱飛來峰免票，時代在變化，不變的是杭州市對還湖于民、還園于民、還景于民的堅持，不變的是全社會對于西湖文化遺產的熱愛和保護。
2024年7月，游客拍攝飛來峰造像。 林波 攝
當然，還湖于民，免費開放不等于一免了之當甩手掌柜，靈隱飛來峰年接待量在千萬以上，免票后預約機制、交通保障、文物安全、文化傳承等都對文化遺產的保護管理提出了新的要求。這也是西湖乃至杭州市不斷提高治理能力現代化水平的新契機。
同時，這也是一次文化遺產保護如何驅動城市可持續發展的新探索。
靈隱飛來峰年接待量在千萬以上，位居全國前列。擺脫門票的路徑依賴，讓流量成為“留量”，令人期待。
文化遺產保護和城市可持續發展雙贏，魚和熊掌兼而得之，此前杭州三大世界文化遺產的實踐可圈可點：西湖綜合保護免費開放推動城市身份重塑和城市能級大幅度提升；大運河則側重“活態遺產”保護，通過水環境治理、棚戶區改造、活化歷史街區，實現文化遺產與現代城市的共生；而良渚，則把遺產保護與當地鄉村振興共同富裕規劃相融合。
我們期待，西湖靈隱飛來峰免費開放不是終點，而是新起點――讓文化遺產更多融入人民生活，也讓城市治理與可持續發展更上新臺階。(完)
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