南方財經記者 林典馳 深圳報道
袁蘭蘭是一名連續創業者。
2017年，她和團隊帶著實驗室的成果和行業初步積累來到龍崗，創辦了深圳御光新材料有限公司。彼時，全球熱固液晶薄膜技術被國外壟斷達40年，市場價格高企，每平方米8000至30000元的價格，將普通消費者拒之門外。
落地龍崗后，當地政府給予了御光新材料空間、政策等全方位支持，袁蘭蘭團隊就一頭扎進技術攻堅，最終實現國產化突破，價格也降至大眾能夠接受的水平。
“御光的發展得益于龍崗的政策支持，從研發補貼到上市輔導，區政府的‘精準滴灌’助力我們攻克恒溫材料等核心技術。”袁蘭蘭談到。
7月25日，龍崗區企業服務大會現場，袁蘭蘭的故事并非孤例，本屆大會邀請了100余家企業代表齊聚一堂，在工業百強區榜首連續坐鎮七年的龍崗，以一場深刻的政務服務變革回應著數十萬家市場主體的期待。
會上，龍崗區企業服務中心黨組書記、主任馮鐵軍向企業家代表述職匯報了過去一年服務企業的舉措和成效；龍崗區檢察院副檢察長黃銳意述職匯報了龍崗區營商環境投訴監督中心履行監督協調職能，暢通企業訴求反映渠道的舉措和成效。
“述職”的核心是全力構建以企業為中心的營商環境，努力為企業發展提供全周期全方位的服務保障，著力解決損害營商環境的問題，不斷提升市場主體滿意度和獲得感。
政府不再以“管理者”姿態居高臨下，而是以“戰略合伙人”身份主動匯報工作成效。述職行為本身傳遞出??政府服務企業是職責，而非恩賜??的價值觀，將企業置于區域發展的核心位置。
公開述職也相當于對企業的“服務承諾驗收”，用具體數據接受企業評價，倒逼政府部門提升服務效能。投訴監督中心公布投訴量“逐季下降”，更直接證明服務改進效果。
年度答卷：全周期服務為企業成長“護航添力”
龍崗區委書記余錫權在會上談到，“有的企業反映，問題之所以得不到解決，是因為沒有渠道向政府反饋求助，有問題不知道該找哪個單位，找到對口的單位也很難傳達到主要負責同志那里去。因此，去年我們專門成立了區企業服務中心，統籌整合全區涉企服務職能。”
企服中心主任馮鐵軍在大會上向企業家代表匯報：從數據中管中窺豹，一年來，區政府相關干部走訪服務企業2.6萬家次，協調解決問題2389個；“龍i企”平臺上半年接收訴求838條，辦成率高達95%。
與此同時，全區舉辦智慧水務、智能建筑、AI+教育等多場大型場景對接活動，累計參加企業超過1.5萬家次，促成2000余家企業達成合作，金額超20億元。
“厚土新芽”專班化身“創業月嫂”，重點服務新注冊企業和區內企業增資擴產項目，提供場地匹配、辦理手續一站式服務，已組建72個“新芽”服務組，協助企業解決問題300余項；針對快速成長的“潛質企業”，“培土倍增”計劃梳理科技投入等核心要素，制定“一企一策”成長路徑。
資源賦能同樣亮眼，龍崗區全區挖掘場景機會459個，舉辦場景對接活動492場，成立人工智能等8支基金，總規模204億元；協助21家企業獲批超長期特別國債2.85億元；開展“園區貸”“種子貸”“信易貸”，其中“信易貸”投放總額17.8億元。
馮鐵軍舉例，芯天下公司申請中長期國債，時間緊、材料不全，企服中心組織相關部門成立專班，制定工作事項表單逐一推進，終于在申報最后一天得到了項目成功通過審批的好消息。
出海是如今企業拓展新業務空間的有效手段，為此，龍崗全力打造“全天候、全周期、全鏈條”的“出海護航系統”，助力企業編隊遠航、行穩致遠。
其中，龍崗區在豐隆深港產業園打造國際化服務基地；龍崗依托跨境電商優勢，創新“跨境電商+產業帶”模式，打造“嚴選工廠”出海基地實現產銷直連，并協同海關推出通關便利化舉措，全面提升跨境貿易效率。
從單船試水到艦隊遠征，龍崗始終做企業出海最堅實的后盾，御光新材料等企業借勢騰飛，2024年御光新材料海外營收達2.94億元，占比近半。
龍崗區營商環境投訴監督中心也交出亮眼成績單。
黃銳意在述職時談到，作為粵港澳大灣區首家營商環境投訴監督中心，中心先后獲評深圳營商環境改革創新“服務企業年度案例”和“2024年深圳區級營商環境建設優秀案例”。
自2024年7月揭牌以來，該中心統籌黨內、司法、行政三大監督力量，截至2025年7月共受理企業投訴102件，平均辦理時長23.1天，最短僅7天。從投訴受理數量來看，呈逐季度下降趨勢，反映出在各方共同努力下，龍崗區營商環境呈現出持續向好態勢。
同時，中心在街道商會和行業協會設立聯絡站，將線索收集端口延伸至“基層末端”。
解題之道：四大機制暢通企業訴求“高速路”
“企業發展經營非常不容易，一些政府部門看起來不起眼的小事，對企業來說很可能是被難倒的大事。所以，我一直對全區各單位強調，政府要當好企業的‘娘家人’，帶著感情、帶著同理心，站在企業角度幫助大家想辦法、解難題、助發展。”余錫權談到。
接下來，龍崗區將繼續優化企業服務工作體系，建立企業困難訴求和發展需要的閉環辦理機制，分層分級、全過程跟蹤服務好企業，全面擴大服務觸達面，切實提升服務質效，把服務做到企業心坎上，讓企業暖心、安心、舒心。
南方財經記者結合大會信息，梳理出了龍崗區如何通過四大機制創新，暢通企業的反映訴求，解決企業之憂。
首要是在原來的基礎上，龍崗區升級推出“干部助企行2.0”，為全區8355家“四上”企業固定配置終身制掛點服務團隊，掛點干部實行服務“終身制”，即使崗位調整（在龍崗區內）仍繼續對接企業。
企業服務團隊按企業規模和發展階段提供便利直通車、培土倍增、厚土新芽三類精準服務，實現“有求必應、無事不擾”的全生命周期企業服務體系。
服務閉環處理機制的樞紐是“龍i企”平臺，這個全市率先打通“深i企”數據壁壘的區級平臺，“龍i企”平臺功能擴容至23個。
下一步，“龍i企”平臺再優化。“龍i企”構建“縱向到底、橫向到邊"的企業服務機制，在掛點服務專員無法覆蓋的角落，為企業提供快速反映訴求的渠道。通過AI畫像與跨部門數據互聯，為企業一鍵生成政策“能享清單”并實現極簡辦事。
余錫權談到，“未來“龍i企"將成為服務企業的主陣地，非常歡迎更多的企業使用“龍i企"平臺，幫助我們宣傳推廣、多提寶貴意見。”
暢通企業訴求反映渠道，積極履行監督協調職能，還離不開龍崗區營商環境投訴監督中心。
據了解，該中心還將以機制簡化、協同治理和AI技術為抓手，建立靠前服務、信息共享、結果閉環的營商環境投訴監督體系，并籌劃建設“龍崗區營商環境投訴監督”系統，提升投訴辦理質效與信息化水平。
龍崗區法治保障機制的創新還在于涉外法治服務聯盟。針對企業出海面臨的合規風險評估的訴求，聯盟組建政府助力、專家智囊、企業引航、精英律師四支專業隊伍，提供全鏈條法律服務，實行“企呼即應”機制，所有需求48小時內響應、7日內給出解決方案。同步設立“涉外法治實訓基地”，通過每月開展實戰化培訓課程，為企業培育懂外語、精法規、通實務的復合型法務人才。
精準滴灌：四張清單破解企業“差異化密碼”
“選擇龍崗，就是選擇機遇；投資龍崗，就能贏得未來。”余錫權談到。
不同企業在發展過程中面臨著各異的問題和需求，地方政府應致力于滿足企業的差異化需求。龍崗依托現有產業鏈、供應鏈優勢，啟動“有商機”工作，整合創新、空間、場景、人才等資源，在大會上提出“有商機10+N”四張機會清單，為企業精準匹配政府賦能資源，打造活力產業集群、智慧園區、豐富應用場景和優越雙創環境，讓企業和人才在龍崗扎根發展。
創新舉措清單聚焦最具改革引領性的10項舉措。龍崗區從近百項創新工作舉措中，線上工業技術研究院、跨境電商嚴選工廠等10項最具引領示范性的舉措進行首批發布。其中，線上工業技術研究院作為“科技淘寶”平臺，收錄供需信息5000余條，促成合作超4500萬元。
機會賽道清單錨定“小而美”領域，這是龍崗區與廣大企業家、創業者共謀增量、攜手發展的主舞臺。
當前，龍崗區借助“科技+文創"的獨特優勢，全力培育發展3D原生、全屋智能、無人物流等10+N個重點賽道，比如正在打造的3D原生示范賽道，包括3D引擎、3D打印、三維交通采集等各方面，已經形成了較為完整的生態。再如，在保障性住房、學校、醫院等領域，已經完成了7000多套全屋智能“樣板間”改造。
產業園區清單精選20大園區，提供超1200萬平方米空間。龍崗創新租金體系分層，分類推出零租、免租、減租等一攬子租金保障計劃；力爭在現有基礎上新增5萬平方米創新型產業用房、提供三到七折的租金優惠，在坂田、大運、寶龍等重點片區推出5~10 個“零租”空間。
應用場景是孕育商機、發展商機的搖籃。龍崗區結合自身資源稟賦，推出“10+N”應用示范場景清單，圍繞無人警務、數字文旅、智慧水務等11個方向打造大運天地、機器人街區等11個示范點，為企業提供實地測試、數據采集和市場曝光機會；企業可按需參與或定制場景，享受專人對接服務。
最好的營商環境，是讓每個創新種子都能找到生長的土壤，讓每棵企業幼苗都能感受陽光雨露的眷顧。
截至目前，深圳龍崗已培育國高企業3612家，專精特新企業1756家，“小巨人”企業111家，上市企業48家。其中矽電股份為今年深圳A股首家上市企業，大普微為創業板首家獲受理的未盈利企業。
“企業和企業家是龍崗的最大財富。”余錫權在大會上強調，“區政府始終把企業和企業家當成自家人，我們堅定做企業的長期陪伴者、戰略合伙人。”
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