張端鴻
同濟大學教育政策研究中心主任
在當下的高等教育格局中，關于高校“該辦成什么樣”的問題，始終是政府、社會和學界關注的焦點。研究型、應用型、技能型，這些被頻繁提到的類型，構成了國家對高等教育分類管理的基本框架。地方高校尤其被要求明確自身類型，清楚回答“面向誰辦學”“核心功能是什么”。這些定位無疑為地方高校的發展提供了重要的參照系。
然而，僅僅停留在分類和口號層面是不夠的。如果高校只是在文件中標注為應用型或研究型，面向誰或者服務誰，卻沒有形成自主發展的內在邏輯，那么再清晰的定位也難以真正落地。真正決定高校能否走得長遠的，是其能否建立起一套穩定、自主、可循環的辦學邏輯。
邏輯之所以比定位更重要，在于它關乎學校發展的內核。定位是靜態的標簽，而邏輯是動態的機制。定位可以由外部規定，邏輯必須由學校自身形成。政府可以告訴一所高校應該面向誰辦學，但如果學校沒有形成支撐這一定位的邏輯，那么這個定位就是空洞的。反之，如果一所學校建立起完整的辦學邏輯，它自然會在實踐中形成與區域發展相匹配的定位。邏輯驅動定位，而不是定位驅動邏輯，這應當成為地方高校發展的基本共識。
現實中，地方高校最常見的困境就是“定位-邏輯錯位”。許多學校在文件中高喊“服務地方經濟社會發展”“打造高水平應用型大學”，但在內部運作上仍是另一套邏輯：依賴招生規模保證經費，依賴零散項目維持學科建設，缺乏清晰的發展路徑。這種邏輯可以維持學校生存，卻無法支撐學校成長。一方面，定位高度同質化，幾乎所有地方高校都在強調服務地方和產教融合，缺乏差異化；另一方面，邏輯停留在維持層面，資源投入呈點狀分布，難以形成生態聚合。結果就是學校表面上有定位，實踐中邏輯缺席，導致“方向明確而路徑混亂”。
如果說分類與定位是外部賦予的身份，那么邏輯就是內部生成的機制。邏輯的首要價值在于能夠賦予學校主動性。定位依賴外部，而邏輯代表學校的自我謀劃能力。只有當學校建立了自主邏輯，才能在外部環境不確定時保持韌性。
這種邏輯必須是自下而上的，并與地方和區域的發展緊密結合。學校首先要立足自身的基本盤，確保招生和基礎學科的穩定，這是存在的前提。更重要的是要找到特色突破點，從自身稟賦出發，形成真正能夠支撐學校品牌的學科方向。例如，處于產業集群周邊的高校，應當選擇性地聚焦某一產業鏈環節，把學科建設與區域經濟高度耦合，而不是盲目追逐風口。同時，特色突破必須通過資源匯聚才能放大。地方高校要學會搭建跨學科平臺，推動產學研深度協同，把政府、企業、社會資源整合進來，形成生態網絡。最終，邏輯的目標是形成循環放大的機制，從基本盤到特色突破，從資源匯聚到生態構建，再反過來強化基本盤。這種“邏輯鏈條”一旦形成，學校的發展就不再依賴外部賦予的定位，而是能在實踐中自然形成符合國家戰略和區域需求的定位。
遺憾的是，許多地方高校仍停留在“維持邏輯”。這種邏輯的顯著特征是保招生規模、保財政撥款、?；A運轉。在過去擴招和財政寬松的環境下，這一邏輯尚能維持，但在今天高等教育進入存量競爭、區域競爭日益激烈的格局下，維持邏輯已經難以為繼。地方高校要突破，必須實現邏輯的轉型。這意味著要從規模邏輯走向質量邏輯，把人才培養質量作為核心；從項目邏輯走向體系邏輯，避免零散項目支撐全局的脆弱模式；從被動邏輯走向主動邏輯，不是等政策引導，而是自己先謀劃再對接；從孤立邏輯走向生態邏輯，讓自身嵌入更大的區域產業和社會發展網絡。
邏輯優先并不是否認定位的必要性。定位依然是對外界的身份呈現，是學校存在感的重要部分。但定位能否發揮作用，取決于邏輯能否承載。如果學校缺乏邏輯，再清晰的定位也無法落到實處；而一旦學校形成了邏輯，定位自然會在發展過程中生長出來，并且會隨著地方和區域的發展逐步調整和優化。
因此，地方高校的發展不應停留在“被定位”的層面，而必須真正建立起自主發展的辦學邏輯。學校要有“以我為主”的戰略自覺，先回答“我憑什么發展、我如何發展”，再去回答“我是誰”的問題。只有這樣，才能避免陷入盲目跟隨與機械模仿的陷阱。地方高校唯有如此，才能在國家戰略和區域發展中找到真正的立足點，在高等教育體系中形成不可替代的角色。
《中國科學報》 (2025-08-26 第3版 大學觀察)本文鏈接：高?！霸撧k成什么樣”？辦學邏輯比辦學定位更重要http://m.sq15.cn/show-11-25098-0.html
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