“當前我國農業機械報廢更新補貼政策實施過程中存在一些問題。”全國政協委員、中國農業大學工學院教授韓魯佳舉例，比如農業機械報廢補貼額度低。河南、陜西1004拖拉機報廢補貼額度只有12000元，而二手拖拉機的回收價格在30000元至40000元，很多農民難以接受。
韓魯佳委員。受訪者供圖
除此之外，農業機械報廢更新補貼政策實施還存在農業機械報廢無強制要求、農業機械報廢補貼申辦手續繁瑣等問題。
韓魯佳指出，農業機械裝備是科技強農、全方位夯實糧食安全根基、加快建設農業強國的重要支撐。為此，她建議，進一步完善農業機械報廢更新補貼政策。
首先，優先制定拖拉機強制報廢標準。明確從拖拉機的使用年限（或累計作業時間）、燃油消耗率、噪音、尾氣排放情況和安全狀況等指標考慮，確定拖拉機報廢的基本條件，并結合累計作業時間，給予強制報廢；明確通過有資質的農機鑒定部門進行審核，中小拖3年后實施年審，大拖5年后實施年審，達到報廢標準的農機堅決報廢。
其次，提高農業機械報廢補貼標準，使農民享受報廢補貼外加購置新機補貼后，再花費不多的錢即可實現以舊換新。將報廢農業機械補貼標準與其購置年限、作業時間、整機實況掛鉤，引入第三方評價，實施差額補貼。
再次，簡化農業機械報廢申辦程序。一是機主持個人身份證件到注冊地農機安全監理機構辦理有關報廢手續；二是實行由回收企業上門回收，農機監理人員上門辦公；三是探索利用三合一等信息化手段，使機主能夠實時了解報廢辦理和報廢資金兌付進度；四是設定報廢資料審核時間、資金兌付時間，確保提高資金兌付時效。
最后，加強農業機械報廢更新補貼監督，對于虛假、套補行為的個人和企業及時進行通報和嚴格處理，列入違規名單。建立報廢補貼和新機購置補貼政策聯動機制，對報廢淘汰老舊高耗能、安全性差的農業機械，優先給予補貼。
本文鏈接：韓魯佳委員：完善農業機械報廢更新補貼政策http://m.sq15.cn/show-11-3543-0.html
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