中新經(jīng)緯11月20日電 人力資源社會保障部網(wǎng)站20日發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行<工傷保險條例>若干問題的意見(三) 》提到,職工因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病,在治療過程中,是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵權(quán),不影響原事故傷害或患職業(yè)病的工傷申請受理和認(rèn)定。
人社部指出,《工傷保險條例》(下稱《條例》),第十四條和第十五條規(guī)定的“工作時間”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于法律規(guī)定的或者用人單位要求職工工作的時間。包括但不限于:(1)法律規(guī)定的工作時間;(2)勞動合同約定的工作時間;(3)用人單位規(guī)定的工作時間;(4)完成用人單位臨時指派或者特定工作任務(wù)的時間;(5)加班時間。
人社部指出,《條例》第十四條規(guī)定的“工作場所”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮是否屬于與職工履行工作職責(zé)相關(guān)的區(qū)域以及因履行工作職責(zé)所需的合理區(qū)域。包括但不限于:(1)用人單位能夠?qū)β毠氖氯粘Ia(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理的區(qū)域;(2)職工為完成某項(xiàng)特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域;(3)職工因工作來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域。
人社部還指出,《條例》第十四條規(guī)定的“因工作原因”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)考慮職工履行工作職責(zé)與其所受傷害是否存在因果關(guān)系。包括但不限于:(1)因從事本職生產(chǎn)經(jīng)營活動受到傷害;(2)因完成用人單位指派的工作受到傷害;(3)因維護(hù)用人單位正當(dāng)利益受到傷害;(4)工作期間在合理場所內(nèi)因解決必需的基本生理需要受到傷害,不包括完全因個人原因造成的傷害。
人社部明確,職工因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病,在治療過程中,是否存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵權(quán),不影響原事故傷害或患職業(yè)病的工傷申請受理和認(rèn)定。醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵權(quán)引發(fā)的相關(guān)醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)賠償不屬于工傷保險基金支付范圍。
人社部明確,根據(jù)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,職工傷亡,是由于職工本人的故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺等法定原因?qū)е碌模徽J(rèn)定為工傷。
人社部還明確,《條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的“非本人主要責(zé)任”的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)以公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門出具的法律文書或者人民法院的生效裁決為依據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理等有關(guān)部門沒有確認(rèn)交通事故事實(shí)存在且申請人不能證明職工受到非本人主要責(zé)任交通事故傷害的,社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)作出不予認(rèn)定工傷結(jié)論。
人社部提到,職工以上下班為目的、在合理時間內(nèi)往返于工作單位和居住地之間的合理路線,屬于上下班途中。包括:(1)在合理時間內(nèi)往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;(2)在合理時間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;(3)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;(4)其他屬于在合理時間和合理路線的上下班途中。合理時間、合理路線的確定應(yīng)結(jié)合日常上下班的周期性、相對固定性等統(tǒng)籌考量,但不包括休假等屬于開展個人活動或處理私事的往返時間和路線。
人社部提到,死亡時間以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》記載的死亡時間為依據(jù),沒有《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》的,以公安機(jī)關(guān)出具的死亡證明記載的死亡時間為依據(jù)。有其他證據(jù)足以推翻以上記載時間的,以該證據(jù)證明的時間為準(zhǔn)。
人社部表示,職工按照單位安排居家辦公,有充分證據(jù)證明職工居家工作期間確因工作原因受到事故傷害的,不應(yīng)因在家工作而影響認(rèn)定工傷。但利用微信、電話、郵件等現(xiàn)代通訊方式進(jìn)行簡單工作溝通,具有臨時性和偶發(fā)性的,不應(yīng)視為工作原因。
對于職工在家突發(fā)疾病是否屬于“工作時間和工作崗位”,應(yīng)當(dāng)充分考慮職工的職業(yè)要求、崗位職責(zé)等因素。申請人有充分證據(jù)證明在家處理工作是根據(jù)用人單位的工作要求及工作需要進(jìn)行,且與日常的工作強(qiáng)度和工作狀態(tài)基本一致,明顯占用勞動者休息時間的,可以視為“工作時間和工作崗位”。
人社部表示,社會保險行政部門在決定是否受理工傷認(rèn)定申請時應(yīng)對勞動關(guān)系進(jìn)行確認(rèn);存在爭議且難以確認(rèn)的,應(yīng)告知申請人通過仲裁、訴訟方式進(jìn)行確認(rèn)。
有下列情形之一,勞動者與具備用工主體資格的單位之間即使不存在勞動關(guān)系,工傷認(rèn)定申請主體也可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定申請認(rèn)定工傷:(1)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將業(yè)務(wù)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人招用的勞動者從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的;(2)個人掛靠其他單位對外經(jīng)營,其招用的人員因工傷亡的;(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
人社部稱,工傷職工按規(guī)定提出勞動能力復(fù)查鑒定申請且鑒定結(jié)論發(fā)生變化的,傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)自作出最終生效鑒定結(jié)論的次月起作相應(yīng)調(diào)整,一次性傷殘補(bǔ)助金不作調(diào)整。
人社部還稱,《條例》第六十二條第三款中的“用人單位”,指整體職工(或部分職工)未依法參保登記或僅參保登記未依法繳納工傷保險費(fèi)的用人單位。
人社部最后表示,本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按本意見執(zhí)行。(中新經(jīng)緯APP)
本文鏈接:人社部:有充分證明因工受傷,不因在家工作影響認(rèn)定http://m.sq15.cn/show-3-159606-0.html
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