南方財(cái)經(jīng)全媒體記者譚海燕 廣州報(bào)道
一張公交卡刷遍大灣區(qū)、澳門居民在橫琴可享免費(fèi)醫(yī)療、港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地買房可以“先付后補(bǔ)”……粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展如何？從這16個(gè)案例便能見微知著。
1月23日，廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例（第三批）新聞發(fā)布會(huì)在廣州舉行，會(huì)上公布了《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例（第三批）》共16個(gè)典型案例相關(guān)情況。
據(jù)廣東省發(fā)展改革委副主任、大灣區(qū)辦常務(wù)副主任朱偉介紹，第三批16個(gè)典型案例涵蓋了要素跨境流動(dòng)類3個(gè)，民生融合類3個(gè)，營(yíng)商環(huán)境類5個(gè)，重大平臺(tái)建設(shè)類5個(gè)，與前兩批典型案例相比，第三批案例延續(xù)了創(chuàng)新價(jià)值高、示范效果好等特點(diǎn)。
小切口折射大融通，哪些案例與我們息息相關(guān)？比如，跨境交通卡實(shí)現(xiàn)了粵港（嶺南通與八達(dá)通）、粵澳（嶺南通與澳門通）的公共交通支付互聯(lián)互通。在此基礎(chǔ)上，廣東省交通運(yùn)輸廳推動(dòng)跨境交通卡接入內(nèi)地全國(guó)交通一卡通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)香港和澳門與內(nèi)地超300個(gè)城市公交地鐵刷卡互通，便利港澳居民北上公共出行。截至2024年12月，嶺南通·八達(dá)通交通卡累計(jì)發(fā)行超6.25萬(wàn)張，累計(jì)交易1347萬(wàn)筆；嶺南通·澳門通交通卡累計(jì)發(fā)行超0.44萬(wàn)張，累計(jì)交易22萬(wàn)筆。
南方財(cái)經(jīng)全媒體記者了解到，近年來(lái)，廣東以實(shí)施“灣區(qū)通”工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)與港澳規(guī)則機(jī)制的聯(lián)通、貫通、融通。2022年以來(lái)，廣東省大灣區(qū)辦建立健全常態(tài)化典型案例遴選工作機(jī)制，每年組織開展遴選工作，選出一批具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性、示范性的規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例，已發(fā)布兩批次共36個(gè)典型案例。
今年公布的第三批典型案例進(jìn)一步拓展了規(guī)則銜接的領(lǐng)域，在生態(tài)環(huán)境、文體交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等一些新領(lǐng)域，加快推動(dòng)大灣區(qū)互聯(lián)互通。
例如，廣東省生態(tài)環(huán)境廳推動(dòng)企業(yè)一次核查即可同時(shí)獲得廣東碳標(biāo)簽和香港碳標(biāo)簽兩張證書，實(shí)現(xiàn)粵港產(chǎn)品碳標(biāo)簽互認(rèn)，截至2024年12月，廣東已有98家企業(yè)共獲得112張廣東碳標(biāo)簽證書，覆蓋家電、食品、石化化工、電子等領(lǐng)域；廣東省體育局推動(dòng)粵港澳聯(lián)合舉辦2024公路自行車賽暨第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)公路自行車測(cè)試賽，以港珠澳大橋?yàn)榧~帶，串聯(lián)粵、港、澳三地，積極探索“一賽三地、一策三地、一規(guī)三地”制度創(chuàng)新；惠州市創(chuàng)新“一個(gè)聯(lián)盟，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一站式服務(wù)”模式，打破與香港在組裝合成建筑領(lǐng)域跨境協(xié)同規(guī)則機(jī)制壁壘，推動(dòng)粵港組裝合成建筑產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
此外，第三批案例在一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全鏈條、全方位、全流程的集成式銜接，規(guī)則銜接深度進(jìn)一步提升。例如，廣州構(gòu)建境外人才“考試+評(píng)價(jià)+認(rèn)可”全鏈條政策體系，便利人才跨境流動(dòng)，海納天下英才。據(jù)廣州市發(fā)展改革委副主任、市大灣區(qū)辦常務(wù)副主任陳旭介紹，近期廣州還發(fā)布了《廣州市南沙區(qū)國(guó)（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定目錄（第一批）》，納入了來(lái)自港澳地區(qū)及德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家共13項(xiàng)31個(gè)模塊或等級(jí)的境外職業(yè)技能證書項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將與內(nèi)地12個(gè)職業(yè)（工種）進(jìn)行比照認(rèn)定，通過(guò)認(rèn)定的境外技能人才可直接為南沙企業(yè)和居民提供服務(wù)。
類似的案例還有，橫琴以“澳門新街坊”為載體，通過(guò)規(guī)則機(jī)制集成銜接，探索在教育醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域全方位趨同澳門，建設(shè)澳門居民的新家園。
橫琴粵澳深度合作區(qū)法律事務(wù)局局長(zhǎng)鐘穎儀表示，2025年是橫琴合作區(qū)開啟第二階段發(fā)展的開局之年，橫琴合作區(qū)將緊緊圍繞加快建成琴澳經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系為目標(biāo)，將全力構(gòu)建澳門青年生活就業(yè)的良好環(huán)境，推出更多趨同澳門的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生公共服務(wù)，為澳門居民在橫琴生活就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供更多的便利。
“此外，我們還將深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。橫琴合作區(qū)將深度對(duì)接澳門“1+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，協(xié)同引聚高端人才，全力構(gòu)建琴澳產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展新格局。并且，我們將深化分線管理政策，促進(jìn)琴澳人員、貨物、資金、信息等各類要素跨境流動(dòng)更加便捷。”鐘穎儀說(shuō)。
朱偉介紹，經(jīng)過(guò)這幾年的努力，大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接取得了階段性進(jìn)展和成效。接下來(lái)，廣東將以全面深化改革為根本動(dòng)力，聚焦要素跨境流動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境、民生融合、重大合作平臺(tái)等規(guī)則銜接重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革舉措，不斷提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平，同時(shí)在實(shí)踐中不斷摸索、不斷總結(jié)，力爭(zhēng)形成更多行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)和方法路徑。
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