21世紀經濟報道記者冉黎黎 報道 據新華社11月29日消息，國家航天局已于近期設立商業航天司，相關業務正在逐步開展，標志著我國商業航天產業迎來專職監管機構，未來將持續推動我國商業航天高質量發展，產業鏈有望全線受益。
對于商業航天司的成立將如何惠及產業，國研新經濟研究院創始院長朱克力對21世紀經濟報道記者表示，商業航天產業鏈長，涵蓋衛星制造、發射服務、地面設備、運營服務等環節。過去各環節企業各自為戰，缺乏有效溝通協作。新機構可搭建交流平臺，促進上下游企業合作，實現技術共享、優勢互補。衛星制造企業與發射服務企業加強合作，能根據發射需求優化衛星設計，提高發射成功率；地面設備企業與運營服務企業合作，可開發更貼合市場需求的產品和服務，提升產業整體競爭力。
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從市場角度看，朱克力認為，專職監管機構能規范市場秩序，保障公平競爭。過去商業航天市場存在一些不規范行為，如低價惡性競爭、技術抄襲等，損害企業利益，阻礙產業健康發展。商業航天司可制定統一市場規則，加強監管執法，打擊違法違規行為，維護市場秩序，讓企業能在公平環境中競爭，激發創新活力，推動產業向高質量發展。
當前我國商業航天企業數量超600家。作為專注于衛星總體設計與制造領域的企業，賽德雷特也身處商業航天賽道之中。對于商業航天司的設立，賽德雷特副總經理劉正峰用“機遇難得”和“重大利好”來形容。
劉正峰對21世紀經濟報道記者表示，這說明國家想通過政策和法規建設、規范行業秩序來促進商業航天良性發展，這對于靠技術競爭力求發展的民營企業來說是重大利好。“建立這樣的一個部門，說明國家希望商業航天企業可以在同一個平臺展開規范化的公開公平競爭。”
從自身來談，劉正峰認為，公司治理上建立了規范的管理體系，具備了規范化、制度化的治理結構；也培養了一支具備核心技術競爭力的衛星研制團隊，“如果再加上未來國家航天和民營航天能在商業航天領域實現公平競爭的話，那我們這樣的公司一定可以走得更遠”。
值得注意的是，國家航天局近日印發《國家航天局推進商業航天高質量安全發展行動計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出將商業航天納入國家航天發展總體布局，營造公開透明、公平公正的政策法規環境，推動資源配置優化和發展效率提升，推進航天供給側結構性改革，完善產業生態，加快形成航天新質生產力，實現航天發展效能整體提升，有力支撐航天強國建設。
《行動計劃》明確，到2027年，商業航天產業生態高效協同，科研生產安全有序，產業規模顯著壯大，創新創造活力顯著增強，資源能力實現統籌建設和高效利用，行業治理能力顯著提升，基本實現商業航天高質量發展。
《行動計劃》從增強創新創造動能、高效利用能力資源、推動產業發展壯大、做好行業管理服務、加強全鏈條安全監管等5個方面部署22項重點舉措。其中，在做好行業管理服務方面，《行動計劃》提到，完善主管部門溝通協調機制，持續優化相關準入和許可審批流程，滿足商業航天主體靈活響應市場需求。
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