當地時間12月12日，歐盟正接近達成一項關鍵政策調整——將取消2040年全面禁售燃油新車的相關限制，通過放寬碳排放目標，為燃油發動機在未來數十年的存續留出空間。這一決策意味著歐盟此前設定的“2035年起新車零排放、2040年徹底告別燃油技術”的政策路線將正式松動。
政策調整核心：減排目標放寬，燃油技術禁令取消
根據德國《圖片報》（Bild）援引歐洲人民黨（EPP）主席曼弗雷德·韋伯（Manfred Weber）的表述，歐盟各方已在本周深夜會議中達成初步共識，核心調整包括兩大關鍵點：1. “2035年起減排目標降至90%”：此前歐盟要求2035年起所有新注冊車輛需實現100%二氧化碳零排放（即全面禁售燃油新車），新協議將這一標準調整為“車企 fleet（車隊）整體減排90%”，剩余10%的排放缺口為燃油技術保留了空間；2. “2040年無100%減排強制要求”：韋伯明確表示，“針對2040年的新車注冊，不會設定100%減排目標”，這意味著“燃油發動機技術禁令”正式被擱置，目前德國境內生產的各類燃油發動機，未來仍可繼續生產并銷售。
韋伯的發言人已向德國汽車行業媒體《Automobilwoche》確認，該共識已得到歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）與EPP黨團領導層的認可。EPP作為歐洲議會最大且最具影響力的政治團體，其立場直接推動政策落地——歐盟委員會預計最早于12月16日（下周二）發布正式公告。
政策靈活性：插混、增程車型獲準留存
對于新政策的實際影響，行業人士分析指出，10%的排放缺口將為車企提供明確操作空間：一方面，搭載燃油發動機的插電式混合動力（PHEV）車型可繼續銷售，其燃油動力部分的排放將被納入“10%缺口”范疇；另一方面，配備“增程器”（即燃油發動機僅作為發電機為電池充電，不直接驅動車輪）的電動車，也將獲得合法銷售資格。
這與歐盟2023年制定的原始政策形成鮮明對比——此前的規則要求2035年后歐盟27國境內銷售的新乘用車、小型商用車必須完全零排放，徹底禁止傳統燃油機及依賴燃油的混動技術。
調整背景：原禁令“過于倉促”，車企反對聲推動政策轉向
有媒體指出，歐盟此次政策回調的核心原因，是對“原禁令推進節奏過于激進”的反思。除沃爾沃、極星等少數品牌外，大眾、奔馳、寶馬等多數歐洲車企自2023年起便強烈反對2035年禁售節點，認為這一要求遠超市場接受度與產業轉型能力——車企需優先投入低利潤的電動車研發，同時面臨燃油機產線提前淘汰、就業崗位流失的壓力。
作為全球重要汽車市場，歐盟的決策將產生連鎖反應。保留燃油發動機生產對車企而言，不僅能維持全球范圍內的動力系統多樣性（非歐盟國家消費者也將獲得更多選擇），更能通過持續生產燃油車維持發動機工廠的規模效應，進而保住歐洲汽車產業相關的數十萬就業崗位——這些崗位涵蓋發動機研發、制造、供應鏈等多個環節，是德國、意大利等汽車生產大國的經濟支柱之一。
截至目前，歐盟委員會尚未就最終公告內容進一步置評，但行業普遍認為，12月16日的官宣將正式為歐洲燃油車“續命”，標志著歐洲汽車產業電動化轉型從“激進單一路線”轉向“技術多元兼容”。
本文鏈接：12月16日確認 歐盟將取消2040年燃油車銷售禁令http://m.sq15.cn/show-4-21826-0.html
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