21世紀經濟報道見習記者冉黎黎 北京報道
8月1日，國家發展改革委召開新聞發布會，解讀當前經濟形勢和經濟工作。發布會上，國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳提及，將在新興領域堅決制止盲目跟風，堅決制止一哄而上、一哄而起，防止一哄而散。在傳統領域防止低水平、同質化重復建設，加力破除“內卷式”競爭。
“競爭是市場經濟的基本特征，良性競爭一定程度上能為消費者帶來價格優惠和消費福利；然而，競爭也是有規律、有底線的，如果過了頭、越了界，引發低價無序競爭，出現質量下降、服務縮水、侵權假冒等現象，將會損害消費者的合法權益，拖累企業自身發展，讓整個行業陷入低效甚至無益的‘內卷式’競爭。”國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅表示。
蔣毅提到，2023年6月，國家發展改革委建立與民營企業常態化溝通交流機制。兩年多來，國家發展改革委主任鄭柵潔共主持召開了17場座談會、與近80家民營企業面對面交流，最近一場就在上周三。
“對企業普遍關心的‘內卷式’競爭問題，我們高度重視座談會上反映的問題、提出的建議，正在統籌采取修訂法律、出臺政策、完善標準、強化行業自律等舉措，加快推動整治‘內卷式’競爭問題。”蔣毅表示。
據新華社報道，中共中央政治局7月30日召開會議提出，縱深推進全國統一大市場建設，推動市場競爭秩序持續優化。依法依規治理企業無序競爭。推進重點行業產能治理。規范地方招商引資行為。
國家發展改革委如何更好推動改革和發展深度融合、高效聯動？國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛在回答記者提問時提到，國家發改委將加快推動一些標志性改革舉措落地見效，其中之一是緊扣破解經濟運行中的突出矛盾深化改革。
王任飛介紹，當前，一些行業、領域出現“內卷”、無序競爭、市場失序等問題。下一步，要努力將有效市場和有為政府這“兩只手”作用結合得更好，發揮好兩者的優勢。統一政府行為尺度，進一步明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為，治理和防范有礙統一市場和公平競爭的各種行為和做法，依法依規整治企業無序競爭，引導企業提升產品品質、優質優價，推動市場競爭秩序持續優化。
在談及如何進一步做強國內大循環時，周陳也提及，將圍繞縱深推進全國統一大市場建設，更好統籌有效市場和有為政府，更好統籌做優增量和盤活存量。其中，在盤活存量方面，重點是推進重點行業產能治理。在新興領域堅持鼓勵創新、適度競爭，同時堅決制止盲目跟風，堅決制止一哄而上、一哄而起，防止一哄而散。傳統領域更加注重以創新驅動轉型升級，防止低水平、同質化重復建設，加力破除“內卷式”競爭。同時，堅持適度超前、不能過度超前的原則，建好用好基礎設施，充分發揮多重效益。
國研新經濟研究院創始院長朱克力告訴21世紀經濟報道記者，新興領域“一哄而上、一哄而起、一哄而散”的現象背后，是多重經濟規律的現實映射。新興領域的技術路線和市場前景常存在不確定性，這為資本“投機式”布局提供了空間。政策傳導的“滯后效應”與地方執行的“變形走樣”也是重要誘因。
朱克力進一步表示，當中央層面鼓勵新興產業發展時，部分地方政府為快速出政績，往往將政策簡化為“招商數量考核”，導致同一區域內出現多個同類項目。這種現象反映出，政策落地的過程中，缺乏對產業規律和區域承載力的精準評估。技術迭代速度與市場接受度的錯配，進一步加劇了“三哄”風險。
“國家發展改革委此次發聲，正是要通過‘適度競爭’的引導，讓市場回歸‘創新驅動’的本質，避免新興產業陷入‘低水平重復建設’的惡性循環，最終實現‘發展一批、成熟一批、淘汰一批’的動態平衡。”朱克力表示。
（視頻編輯 王學權）
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