自今年8月下旬啟動區安置房正式開工以來，目前白云區三元里村舊改進展迅速。日前南都記者在跟隨市住建局走訪城市更新重點項目時獲悉，截至11月中旬，全村已支付征拆補償款超91億元，已拆除建筑物面積超25萬㎡，整村住宅簽約率已超90%，目前已經開工的安置房地塊已經全面開工建設，計劃2027年建成交付。
今年4月，三元里改造首批村民簽約現場。
作為典型的產業型城中村，擁有化妝品和皮具、音箱制品等批發市場的三元里在全市地位特殊。在這一輪城中村改造中，它不僅以率先獲批改造控規方案、率先完成改造意愿征詢著稱，在改造過程中妥善處理批發市場商戶搬遷、提供政策支持盡量留存全部商戶的做法也非常具有代表性，值得后續其他產業型城中村改造時參考借鑒。
提供政策優惠實現商戶全部留存
在全市產業型城中村中，三元里情況較為特殊，它擁有的30多個皮具專業市場組成了中國乃至亞洲最大的中高檔箱包批發市場之一，同時，這里的化妝品貿易專業市場也是全國最大的化妝品流通企業集群基地，擁有超過2500戶商戶；還有國內規模最大、品種最全的音像制品批發市場廣東音像城。
廣州三元里村航拍圖
在皮具、化妝品產業里，它的規模和名氣就像中大布匹市場周邊的康鷺片區在紡織服裝產業里一樣大。不過，三元里跟康鷺片區最大的不同是前者只專注于貿易環節，生產環節在白云區北部的鎮街如太和鎮、均禾街，而康鷺片區則兼有生產和貿易環節，這也意味著三元里并不存在大量散亂小生產作坊聚集帶來的安全管理風險，在本輪城中村改造中可以更加專注于貿易業態的改造升級。
白云區政府部門向南都記者提供的三元里改造資料顯示，在前期動遷階段，政府部門對改造范圍內的四上企業、重點企業以及其他市場主體逐一走訪，深入了解企業情況和發展訴求，一對一、點對點做好企業安置，推出“整體過渡安置、3免6減半租金補貼”組合政策，確保商戶“租金不漲、經營不斷、客流不減”，目前已完成三元里廣東音像城、皮具城、化妝品批發市場的有序騰挪，其中首開區安置房地塊興發廣場三、四期涉及1070戶商戶已全部平穩搬遷至三角地、美灣廣場等新場地，實現商戶留存率100%。
從興發廣場三期搬遷至美灣廣場的化妝品商戶趙小姐告訴南都記者，在4月份接到商場拆遷清場的通知后，自己和周邊其他一些商戶就開始尋找周邊可以搬遷的合適檔口，很快在政府部門的牽線搭橋下就在美灣廣場的一樓找到新檔口，在搬遷之后自己也逐一通知了一些長期合作的老客戶，但是肯定也面臨一些短期新客戶的流失，不過因為在租金方面政府提供了部分優惠，所以整體經營還算實現了平穩過渡。
另據南都記者了解，類似三元里在改造對批發市場商戶進行整體轉移的做法目前也在白云區其他舊村改造中被廣泛采取。
羅沖圍松溪片區匯聚了白云摩配城、松南摩配城、松北摩配城等專業批發市場，是全國市場規模和交易量最大的專業摩配市場，在前期實施松溪片區的改造時，白云區也按照先搬遷后征拆的原則，在拆遷白云摩配城之前，先對同康路北面的松北工業園進行微改造，確保符合商戶經營需求后，再通過商會動員白云摩配城商戶臨遷過來，最終實現了1400家商戶無縫騰挪，龍頭企業100%回遷。
舉辦全市城市更新發展大會支持產業招商
相比海珠康鷺片區改造時將大部分小微制衣廠向清遠等地進行產業轉移的做法，三元里對專業市場全部商戶進行整體留存也凸顯了產業型城中村的不同選擇。
三元里改造效果鳥瞰圖
對于專注于貿易環節的專業市場，由于不存在大量生產作坊聚集的安全隱患，在改造時可以通過商戶留存、空間擴容和業態升級的做法繼續提升產業的聚集度和綜合競爭力，而在三元里改造中，新增產業空間、導入產業新功能也成為一大重點。
在走訪中南都記者也了解到，本次改造中三元里提出新增產業規模近48萬㎡，預留產業升級空間，推動產業向高端躍升，明確美妝、時尚商貿等核心產業導入方向，依托白云美灣廣場打造全球最大的化妝品交易中心和國際皮具展示中心，改造后的三元里將從傳統產業集聚區轉變為全球貿易樞紐節點。
為了配合改造后的產業導入，10月底白云區在白云國際會議中心舉行了“再造一個新三元里”招商推介會，現場簽約11家重點企業、授牌12位“戰略招商合伙人”，同步啟動了“一帶一路”綠地大灣區國際貿易港和白云美灣廣場二期項目，前者將提供供應鏈、金融、物流一站式服務，后者計劃引進15國300個國際品牌，打造“買全球、賣全球”的美妝國際樞紐。此外，未來三元里還將引入意大利米蘭皮具批發與展示中心項目，推動更多三元里和中國皮具品牌出海。
三元里聯社黨委書記李潤能告訴南都記者，產業是村民對本次改造的關注重點之一，未來通過改造優化產業布局，引入新的產業載體和項目可以讓集體資產穩步增值，村民對此也十分支持。
對比三元里繼續聚焦美妝和皮具產業的做法，羅沖圍松溪片區在改造中采取了全新的產業導入。得益于華為廣州總部的引入，松溪片區在改造中也規劃了70萬㎡產業空間，未來將重點發展人工智能、無人駕駛、數字應用等科技產業，形成數字經濟（研發中心）產業集聚區。
針對城中村改造中的產業培育，目前全市已經確定將在11月28日召開2025年廣州城市更新發展大會暨項目推介會，屆時現場將簽約展示20多個城市更新項目，并向社會推介100多個城市更新項目。
相比去年底全市舉行的城中村改造集中開工活動，本次全市層面的項目推介會更為側重改造后期的產業招商和培育，對于像三元里、羅沖圍等產業型城中村來說，在全市層面舉辦的大型招商不僅級別更高，能夠輻射和鏈接的產業資源也更多，更加有利于為改造的后期持續推進奠定產業基礎。
記者 ：魏凱
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