5月22日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，科技部副部長邱勇，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新和金融監管總局、中國證監會有關負責人介紹科技金融政策有關情況，并答記者問。
要點如下：
證監會：穩妥實施科創板第五套上市標準 推動新的典型案例落地
證監會發行監管司司長嚴伯進表示，用好用足現有制度，更大力度支持優質未盈利科技企業上市，積極穩妥實施科創板第五套上市標準，推動新的典型案例落地。
證監會：持續深化科創板、創業板發行上市制度改革
嚴伯進表示，持續深化科創板、創業板發行上市制度改革，進一步增強制度包容性、適應性。
證監會：持續優化科技企業境內上市環境 支持優質紅籌科技企業回歸境內上市
嚴伯進表示，證監會將持續優化科技企業境內上市的環境，會實施更加靈活精準的新股發行逆周期調節機制，把握好新股發行的節奏。健全投融資相協調機制，進一步增強制度的包容性和適應性，繼續發揮好創新試點的相關制度，支持優質紅籌科技企業回歸境內上市。
證監會：實施更加靈活精準的新股發行逆周期調節機制
嚴伯進表示，實施更加靈活精準的新股發行逆周期調節機制，把握好新股發行的節奏和規律，健全投資與融資相協調的資本市場功能。
央行：通過債券市場“科技板” 解決股權投資機構發債期限短、融資成本高問題
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，在三類發行科技創新債券的主體當中，最需要給予支持的是股權投資機構。股權投資機構是“投早投小投硬科技”的重要力量，但目前的問題是股權投資機構是輕資產、長投資周期的，面臨靠自身發債融資的期限比較短、融資成本比較高，所以通過債券市場“科技板”要解決股權投資機構發債期限短、融資成本高的問題。
央行：債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經驗豐富的頭部股權投資機構發行債券
朱鶴新表示，債券市場“科技板”支持發行人靈活分期發行債券、簡化信息披露要求、減免債券發行交易的部分手續費。債券市場“科技板”最需要支持的是股權投資機構，因為股權投資機構是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在輕資產、長投資周期等特點，靠自身發債融資的話會存在融資期限短、融資成本高的問題，債券市場“科技板”可以解決這些問題；此外，我們還創建科技創新債券風險分擔機制，由央行提供低成本再貸款資金。債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經驗豐富的頭部股權投資機構發行債券。
科技部：希望建立金融支持科技創新的長效投入機制
科技部副部長邱勇表示，近日，科技部等七部門印發《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》。希望通過該文件建立金融支持科技創新的長效投入機制。通過該文件形成科技金融發展的政策框架體系，完善激勵約束機制，在金融資本和科技創新之間搭起一座紐帶和橋梁，構建多元化、多層次、多渠道的科技投入格局。
科技部：科技金融機制要求強化科技與金融協同、央地聯動 發揮財稅政策對金融投資的引導作用
邱勇表示，發展科技金融是一項復雜的系統工程，需要各方協同發力，要求強化科技與金融協同、央地聯動?！都涌鞓嫿萍冀鹑隗w制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》建立多部門參與科技金融統籌推進機制，開展區域創新實踐，多種金融工具的綜合運用。在投入方式上，強調從財政思維轉向金融思維，發揮財稅政策對金融投資的引導作用。
央行：已將近有100家左右機構在發行科技創新債券 金額超過2500億
朱鶴新表示，多家機構已經注冊或者已經發行的科技創新債券，我們也統計了一下，現在已經將近有100家左右的機構在發行科技創新債券，已經超過了2500億。下一步，我們還是要密切關注，繼續推進，共同建設好債券市場的“科技板”，同時在這個過程中，我們還希望持續完善配套的支持機制，讓“科技板”能夠發揮更大的作用。
證監會：滬、深、北交易所中戰略性新興產業上市公司數量已接近2000家，市值占比近4成
證監會首席風險官、發行監管司司長嚴伯進表示，針對科技企業特點，證監會精簡優化上市條件，新上市公司的科技含量不斷提升，滬、深、北交易所中戰略性新興產業的上市公司數量已接近2000家，市值占比接近4成。
證監會：目前交易所債券市場科創債累計發行了1.2萬億 募集資金主要投向半導體、人工智等產業
嚴伯進表示，目前交易所債券市場已經成為科技企業直接融資的一個重要渠道。科創債累計發行了1.2萬億，其中，2024年共發行539億，發行規模0.61萬元，總體增長了10%，募集資金主要投向了半導體、人工智、新能源、高端制造等產業。
證監會：將為科技企業境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監管政策
嚴伯進表示，證監會堅定不移推進高水平對外開放，大力支持科技企業用好境內境外兩個資本市場，自境外上市備案新規實施以來，截至今年4月底，已經完成242家境內企業境外上市備案，其中有83家科技型企業，主要集中在信息技術、新能源、先進制造等領域。證監會繼續支持符合條件的科技企業利用境內境外資本市場發展，為科技企業境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監管政策。
證監會：進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規范性
嚴伯進表示，證監會在支持科技企業發展的同時，也非常注重募集資金的監管。一直以來，我國資本市場對上市公司首發和再融資的募集資金都有嚴格監管要求、披露要求和使用要求。近期證監會修訂發布上市公司募集資金監管規則，提出募集資金應當?？顚Ｓ?、專注主業，支持實體經濟的發展。嚴格監管募集資金用途的變更，進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規范性。
金融監管總局：最近將批復第三批保險資金長期投資改革試點 規模600億元
金融監管總局新聞發言人、政策研究司司長郭武平表示，保險資金長期投資改革試點的首批試點規模是500億元，第二批試點是1120億元，最近還要做第三批600億元的批復，規模合計是2220億元。
科技部：依托創新積分制已推動7000多家科技型企業與銀行簽約貸款合同
邱勇表示，此前推出的“創新積分制”可以幫助金融機構更加精準地識別科技創新企業，識別企業的科技創新屬性?？萍疾考訌娕c金融監管部門聯動，依托創新積分制聯動實施科技創新再貸款、科技創新專項擔保計劃。目前已經累計有7000多家企業與銀行簽約了貸款合同，簽約貸款金額880億元。科技創新專項擔保計劃落地業務1.2萬筆，擔保規模達到380億元。
金融監管總局：推動支持小微企業融資協調工作機制向科技領域傾斜
郭武平表示，金融監管總局將推動支持小微企業融資協調工作機制向科技領域傾斜，對接幫扶資源，指導銀行保險機構在績效考核、內部資金轉移定價等方面給予傾斜，并在盡職免責方面執行差異化監管要求。
金融監管總局：指導金融機構把科技金融納入戰略規劃和年度重點任務
郭武平表示，將指導金融機構把科技金融納入戰略規劃和年度重點任務。推動支持小微企業融資協調工作機制向科技領域傾斜，指導銀行保險機構在績效考核、內部轉移定價等方面進行差異化考核。
央行：進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力
朱鶴新表示，截至3月末，科技型中小企業貸款余額達3.3萬億，同比增24%，連續三年增速超過20%；全國專精特新企業貸款余額6.3萬億元，增速遠超過貸款平均增速；銀行與企業簽訂的設備更新貸款規模達到1.2萬億元。下一步要進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力，這一方面體現在貸款投放規模上，央行相關再貸款要繼續發力；另一方面服務上要繼續發力，銀行要深化科技信貸服務的能力建設。
本文綜合自國新網、財聯社
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