中新經緯12月23日電 國家發改委網站23日公布由國家發展改革委、國家能源局聯合發布的《關于促進光熱發電規模化發展的若干意見》(下稱《意見》)。其中提到，推動光熱發電公平參與電力市場。
根據《意見》，到2030年，光熱發電總裝機規模力爭達到1500萬千瓦左右，度電成本與煤電基本相當；技術實現國際領先并完全自主可控，行業實現自主市場化、產業化發展，成為新能源領域具有國際競爭優勢的新產業。
《意見》提出，做好光熱發電與產業發展協同布局。充分利用光熱發電支撐調節能力，分行業開展光熱發電與產業協同布局研究，提出光熱發電與相關產業協同布局方案。鼓勵以光熱發電作為支撐調節電源的新能源一體化項目與礦產資源開發冶煉、算力中心、動力電池制造、鹽湖提鋰等新型高載能產業緊密結合，探索通過算力電力協同及綠電直連、源網荷儲一體化等新能源就近消納新業態，實現可再生能源高效利用，推進高比例可再生能源供能產業園區建設布局。
同時，《意見》明確，積極培育光熱發電應用市場。結合大型能源基地建設，按需合理配置光熱發電規模。支持具備技術經濟條件的“沙戈荒”大型外送新能源基地、水風光外送基地、各類自用型基地等新能源基地，開展光熱電站項目建設。科學確定基地中光熱發電裝機規模，優化提升基地調節能力，增加基地綠色電量占比，降低基地平均度電碳排放量，加強新能源穩定送出，積極探索技術經濟可行的光熱電站在大基地中作為支撐調節電源發揮作用。
建設一批以光熱發電為主的支撐調節型新能源電站。結合區域資源稟賦、建設要素、用能需求和消納能力等內外部條件，根據新型電力系統建設需求，以有效填補地區電力缺口、緩解電力保障壓力、提供綠色支撐調節能力為目標，貫徹電熱耦合與源網協同理念，建設一批在本地消納的大容量光熱電站或光熱與風電、光伏發電一體化調度運營項目，提升區域電網的調峰能力和穩定性，增強電力供應的安全性和靈活性。
《意見》提到，加快關鍵技術突破，促進光熱產業降本增效。加快關鍵技術、材料與裝備研發，支持光熱發電頭部企業與科研機構組建研發聯合體，聚焦高效聚光吸熱換熱、規模化長時高溫儲熱、能量高效轉換、高靈活性光熱機組、智慧化控制等領域，開發新型大開口槽式集熱器、高精度定日鏡、低成本長壽命儲熱材料、新型透平等國產化關鍵裝備，全面提升我國光熱核心技術自主化及關鍵裝備國產化水平。強化光熱領域應用基礎研究，突破高參數“光－熱－電”轉換及高效熱能存儲等科學理論，鼓勵顛覆性技術創新。
此外，《意見》還要求，加大政策支持力度。支持符合條件的光熱發電項目通過發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)、資產支持證券等方式，盤活存量資產、促進投融資良性循環。推動光熱發電公平參與電力市場。落實新能源上網電價市場化改革要求，鼓勵相關省份制定支持光熱發電發展的新能源參與電力市場實施細則，因地制宜出臺既能適應市場競爭、又能保障穩定運營的可持續發展價格結算機制。對符合條件的光熱發電容量，可按可靠容量給予補償，鼓勵相關省份探索構建光熱電站可靠容量評估方法，待國家建立可靠容量補償機制后與國家相關要求做好銜接。鼓勵光熱發電項目參與省內和跨省跨區年度電力中長期交易，支持光熱發電積極參與各類輔助服務市場并獲得收益。(中新經緯APP)
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