21世紀經濟報道見習記者冉黎黎 北京報道
7月25日，中國互聯網協會低空經濟論壇在北京召開。中國互聯網協會低空經濟工作委員會（籌）負責人、中國互聯網協會標準工作辦公室主任、中國信息通信研究院首席專家續合元在論壇上分享了自己對于低空經濟現狀與發展的研判。
續合元表示，未來低空經濟可能包含“三縱兩橫”體系，“三縱”即低空服務應用體系、空域管理體系、安防體系，“兩橫”即數字化支撐體系和裝備支撐體系。目前我國低空經濟仍處于初級階段，接下來，要撬動整個低空經濟，已有的數字化技術和裝備技術不能原封不動地用以支撐低空經濟發展，需要更多相應的裝備從安全、應用、服務角度進行創新。
7月25日，中國互聯網協會低空經濟論壇在北京召開。（圖/冉黎黎）
低空經濟正迎來前所未有的發展機遇。2024年 “低空經濟”首次寫入政府工作報告，2025年，政府工作報告中又提及推動低空經濟等新興產業安全健康發展。
在政策引導和創新驅動下，低空經濟快速發展。中國信息通信研究院測算，到2026年低空經濟規模將突破8000億元，2027年低空經濟規模有望突破萬億元。
對于低空經濟的未來，續合元認為，可能包含“三縱兩橫”體系。“三縱”是指低空服務體系、安防體系、空域管理體系。
其中，低空服務應用體系包括未來可能出現的低空航線服務和面向一產、二產、三產的端用戶的應用等，這一體系將服務于第一產業、第二產業、第三產業的產業經濟發展。安防體系則在低空經濟發展中愈發重要，未來低空飛行活動將越來越多，而目前尚未真正實現對低空安防的管控，不過，現在也已開始探索。此外，空域管理體系與安防不同，空域管理主要針對注冊合法的飛行器、飛行載體等進行管理，而安防則無論合法與否（包括黑飛的飛行物），都需要識別并處置。
“因此，從管理對象來看，未來空域和安防一定是兩大體系。”續合元表示，“兩橫”則是數字化支撐體系和裝備支撐體系，作為相應的基礎設施和裝備，支撐“三縱”的發展。
不過，在探討低空經濟的發展時，也要看到發展當下面臨的挑戰和問題。續合元表示，首先，是低空應用規模化場景和預期價值不明朗。低空經濟只有在應用達到一定規模時才能叫“經濟”，而小規模的演示不能成為“經濟”。
“如果低空經濟能解決邊遠山區的交通問題，這或許能對經濟發展形成推動力，但目前而言這只是想象，能否實現仍是不明朗的。”論壇間隙，續合元在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，“以貴州為例，當地開辟了航空運輸專線，以保障蔬果新鮮送達，如果未來低空飛行能以低成本的方式實現類似的應用，就能體現了低空經濟要體現的經濟價值。”
其次，低空經濟的發展目標未定，整體架構和關系圖不清晰。低空經濟目前仍是相對散發的發展狀態，還未形成一個統一的目標，低空各個參與主體之間的關系尚不明確，低空經濟發展關鍵要素都處于一個割裂演進的狀態。
此外，低空經濟的高質量發展路徑還不明確。空域開放等政策是低空經濟高質量的前提，裝備、數字化、安全是低空經濟高質量發展的基礎，應用需求是高質量發展的牽引，但影響低空經濟高質量發展的關鍵因素分階段的發展路徑尚待明確。
據續合元研判，從目前來看，我國低空經濟仍處于非常初級的階段。面對種種挑戰，接下來如何才能撬動整個低空經濟的發展？
續合元表示，已有的數字化技術和裝備技術并不能原封不動地搬來支撐低空經濟的發展，需要更多相應的裝備從安全、應用、服務角度進行創新。
“當前，我們面臨著看不到特別規模化的應用但又需要產業發展和投資的矛盾。”續合元表示，“要打破這個‘魔咒’需要基于產業界的研判，找到一些初始的低空應用來牽引和撬動低空產業發展。通過這些初級的低空經濟應用活動來發展壯大低空經濟應用的覆蓋范圍、密度和規模。”
本文鏈接：中國信通院續合元：低空經濟尚處初級階段，需初始應用牽引撬動http://m.sq15.cn/show-4-19661-0.html
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